정부는 10월26일 기후변화를 유발하는 온실가스 중 하나인 메탄을 줄여 지구촌 기후위기 대응에 동참하고자 국제사회가 협력방안을 모색하는 ‘글로벌 메탄서약(Global Methane Pledge)’에 가입한다고 밝혔다.
메탄은 교토의정서에서 정의한 6대 온실가스 중 하나로 지구온난화에 미치는 영향을 수치로 표현한 지구온난화지수(GWP)가 21인 물질이다.
메탄은 천연가스 채굴이나 농업 등과 같은 인간활동으로 발생하며 대기 중 메탄농도는 이산화탄소에 비해 1/200 이상 낮다.
그러나 지난 8월 승인된 ‘기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)’ 제6차 평가보고서 제1실무그룹 보고서에 따르면 메탄은 전체 지구온난화의 약 30%, 기온 0.5℃ 상승 원인물질로 규정하고 있다. 이러한 메탄은 대기 중 체류기간이 약 10년으로 이산화탄소에 비해 현저히 짧아 발생을 적극 감축한다면 지구평균온도 상승을 1.5℃ 이내로 낮추기 위한 파리협정의 목표달성에 크게 기여할 수 있다.
국제사회는 이러한 메탄감축의 높은 지구온난화 완화효과 등에 주목하고 적극적인 감축을 추진하고 있다. 글로벌 메탄서약은 2030년까지 전 세계 메탄 배출량을 2020년대비 최소 30% 감축한다는 목표실현을 위한 국제연대로서 특정 온실가스 감축공약을 구체적인 행동으로 전환하는 선도적 구상이다.
미국과 EU는 지난 9월 글로벌 메탄서약 추진계획을 공동으로 발표했으며 우리나라 등 세계 주요국들을 대상으로 서약참여를 지속 요청해왔다. 또한 11월1일부터 양일간 영국 글래스고에서 개최되는 제26차 기후변화당사국총회(COP26) 정상회의 기간 중 서약출범식도 개최할 계획이다.
우리 정부도 글로벌 메탄서약에 가입해 국제사회의 메탄감축 노력에 적극 동참할 계획이다.
NDC상향안, 부문별 메탄배출 감축 포함
우리나라 메탄 배출량을 이산화탄소로 환산하면 2018년 기준 2,800만톤으로 국내 전체 온실가스배출량의 3.8%에 해당한다. △농축수산(1,220만톤, 43.6%) △폐기물 860만톤, 30.8%) △에너지(630만톤, 22.5) 등에서 주로 배출되고 있다.
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분야 · 부문 | 농축산(12.2) | 폐기물(8.6) | 에너지(6.3) | 산업 공정 | LULUCF (산림· 토지이용변화) | 배출 총계 |
장내 발효 | 가축 분뇨 처리 | 벼재배 | 작물 잔사 소각 | 폐기물매립 | 하·폐수처리 | 기타 | 연료 연소 | 탈루 |
배출량 | 4.5 | 1.4 | 6.3 | 0.01 | 7.8 | 0.7 | 0.1 | 1.8 | 4.5 | 0.6 | 0.3 | 28.0 |
비중(%) | 16.1 | 5 | 22.5 | 0.03 | 27.9 | 2.5 | 0.4 | 6.4 | 16.1 | 2.1 | 1.1 | 100.0 |
▲2018년 국내 메탄 배출현황(단위: 백만톤CO2eq).
농축수산부문에서는 벼 재배과정, 가축 소화기관 내 발표, 가축분뇨 처리 등에서 배출되며 폐기물부문에서는 폐기물의 매립, 하·폐수처리 과정에서 주로 발생한다.
에너지부문에서는 석탄·석유·천연가스 등의 연료 연소과정과 화석 연·원료의 채광·생산·공정·운송·저장 등의 과정에서 비의도적(탈루)으로 메탄이 배출된다.
정부는 그간 2030년 국가온실가스감축목표(NDC) 상향을 논의하는 과정에서 국내 메탄배출을 감축하는 방안을 함께 검토했다.
지난 10월18일 2050 탄소중립위원회는 제2차 전체회의에 상정된 NDC 상향안에는 메탄배출량을 2018년 2,800만톤에서 2030년 1,970만톤으로 감축한다는 계획이 포함돼있으며 부문별로는 농축수산 250만톤, 폐기불 400만톤, 에너지 180만톤을 감축한다.
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분야 | 에너지 | 농축산 | 폐기물 | 산업 공정 | LULUCF | 배출 총계 |
배출량 | 2018년 | 6.3 | 12.2 | 8.6 | 0.6 | 0.3 | 28.0 |
2030년 | 4.5 | 9.7 | 4.6 | 0.7 | 0.3 | 19.7 |
감축률 | 28.6% | 20.5% | 46.5% | -13.3% | - | 30% |
▲2030년 부문별 메탄감축안(단위: 백만톤CO2eq).
농축수산부문은 가축분뇨의 정화처리·에너지화 등 다각적 활용 및 저메탄·저단백 사료개발·보급, 논 물관리 등을 통해 250만톤을 감축한다.
가축분뇨는 바이오차(Bio-char), 바이오플라스틱 등 활용을 다각화하고 공공기관이 운영하는 공공형 가축분뇨 바이오에너지화 시설을 2030년까지 신규로 10개소를 보급할 계획이다.
또한 축산의 생산성 향상과 약용작물 등을 활용한 저메탄사료의 개발·보급으로 가축의 사양관리를 개선하고 논에서는 간단관개 기간 연장 등 물관리기술 보급을 통해 메탄을 감축한다.
폐기물부문은 유기성 폐기물(음식물 쓰레기 등) 발생 저감, 유기성 폐자원의 바이오가스화 확대, 메탄가스 회수 및 에너지화, 비위생 매립지 정비 등을 통해 400만톤을 감축한다.
음식물 소비기한 표시제 도입, 음식물 쓰레기 감량기 보급 확대 등으로 유기성 폐기물 발생량을 줄이고 유기성 폐자원 바이오화시설을 2020년 110개소에서 2030년 130개소로 확대할 계획이다.
또한 폐기물 매립지에서 발생하는 메탄의 포집설비를 지원해 메탄회수량을 확대하는 한편 사용 종료된 비위생 매립지를 정비해 메탄 발생량을 줄인다. 매립지 등에서 포집된 메탄가스는 연료화·수소화해 타 부문 화석연료 사용저감에 기여하게 된다.
에너지부문은 화석 연·원료 사용량 축소, 천연가스 메탄 배출계수 합리화를 통해 180만톤을 감축한다.
NDC 상향안에 따른 석탄·액화천연가스 발전 축소, 에너지효율향상 등을 통해 산업·전환·건물·수송 등 각 부문의 화석 연·원료 사용량을 감축해 메탄 배출량을 줄인다. 천연가스 탈루부문은 국가 고유 배출계수를 개발해 탈루 메탄 배출량을 합리적으로 재산정할 계획이다.
관계부처는 NDC 이행계획안을 마련하고 이를 추진하는 과정에서 메탄 30% 감축방안을 차질없이 수행할 계획이다.
적극적인 메탄감축과 이번 글로벌 메탄서약 가입은 우리나라가 G7 국가들과 함께 파리협정의 실질적 이행을 주도해 나감으로써 우리의 기후리더십을 한층 강화하고 파리협정의 1.5℃ 목표달성을 위한 국제연래를 확장하는 계기가 될 것으로 기대된다.
정부는 10월26일 기후변화를 유발하는 온실가스 중 하나인 메탄을 줄여 지구촌 기후위기 대응에 동참하고자 국제사회가 협력방안을 모색하는 ‘글로벌 메탄서약(Global Methane Pledge)’에 가입한다고 밝혔다. 
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