2021년 태양‧풍력발전 수출액이 원전보다 69배 높은 것으로 나타났다. 

이같은 사실은 지난 10월10일 국정감사에서 산업통상자원부가 양이원영 더불어민주당 의원에게 제출한 ‘2014~2021년 신재생에너지 산업 종사자수 및 신재생에너지설비 수출 현황’에 대한 재분석을 통해 확인됐다. 

이 자료에 따르면 박근혜‧문재인 정부 시절인 2014~2021년 기간에도 태양‧풍력 발전 평균 수출액이 원전보다 25배나 더 높았던 것으로 나타났다. 재생에너지 산업이 일자리창출뿐만 아니라 수출실적에서도 원전산업을 압도적으로 능가하고 있는 것이다. 

2014년 태양‧풍력발전 수출액은 원전보다 19배, 2015년에는 23배, 2016년에는 28배 더 높았다. 신재생에너지 산업통계가 작성된 2014년부터 가장 최근 통계인 2021년 태양‧풍력발전 누적 수출액은 26조7,129억원으로 원전 누적수출액 1조716억원보다 24.9배나 더 높았다. 

최고, 최저 수출실적을 비교해도 이러한 사실은 변하지 않는다. 2014~2021년 태양‧풍력발전 수출액은 최저 2조4,024억원이고 최고 4조755억원이다. 반면 원전은 최저 350억원이고 최고 4,309억원이다. 최저 수출액을 기준으로 비교하면 태양‧풍력 발전은 원전보다 68.6배 더 높으며 최고 수출액을 기준으로 비교해도 9.5배 가량 더 높다. 

국정감사 당일 산업부는 2022년, 2023년 원전 수출계약액만 별도로 제출했다. 산업통상자원부는 2022년 이집트 엘다바 사업 계약액으로 3조원+α를, 2023년 루마니아 체르나보다 사업 계약액으로는 2,600억원+α의 수출실적을 추정하고 있다. 이집트 사업은 7년, 루마니아 사업은 5년 동안 진행될 예정이다. 연평균 수출액은 이집트가 4,286억원, 루마니아가 520억원으로 예상된다. 그렇지만 이 두 원전사업 연평균 수출액을 합쳐도 태양광, 풍력 발전의 조 단위 수출실적과는 비교가 되지 않는다. 

산업부 추가 자료에 따르면 이 사업의 계약액 중 기자재 부문은 단지 6,600억원에 불과하다. 루마니아 체르보나사업 역시 기자재부문이 1,100억원 규모로 전체 계약액대비 시공이 큰 비중을 차지한다. 이 자료에 대해 양이원영 의원은 “윤석열 정부가 3조원의 계약실적으로 자랑하고 있는 이집트 엘다바사업은 대부분 터빈건설과 같은 시공건설에 집중돼 있다”라며 “시공사업이 국내 일자리창출에 큰 도움도 되지 않는다”고 지적했다. 

산업부에 따르면 이집트 엘다바 사업에 2023년까지 투입되는 건설인력 390명 중에 한국인은 140명뿐이며 나머지 250명은 현지인력으로 구성돼 있다. 1차 하도급은 두산에너빌리티가 맡지만 2차 하도급을 이집트 현지 건설사가 맡아 인력 충원은 대부분 현지에서 이뤄진다.

수출뿐만 아니라 일자리창출에도 원전보다 태양‧풍력발전분야가 더 기여하는 것으로 나타났다. 한국에너지공단의 ‘신재생에너지 산업통계’에 따르면 2020년 재생에너지 일자리수는 원전보다 3배 더 많고 2021년 4배 더 많았다. 태양‧풍력 발전 등 재생에너지 산업종사자수는 2020년 10만9,871명이며 2021년 13만9,097명이다. 같은 기간 원전산업 종사자수는 2020년 3만5,276명이고, 2021년 3만5,104 수준이다. 태양·풍력발전산업도 마찬가지다. 2020년 태양풍력발전산업 종사자수는 10만4,497명이며 2021은 12만7,106명이다. 태양‧풍력발전은 원전보다 일자리수가 2020년 3배, 2021년 3.6배나 더 많다. 

수출, 일자리 측면에서 재생에너지의 산업경쟁력이 원자력보다 높은 것은 세계적인 흐름과 무관하지 않다. 국제에너지기구(IEA)의 2022년 세계에너지전망 보고서에 따르면 2021년 재생에너지 공급실적은 8,059TWh로 원전 2,776TWh보다 2.9배 더 높다. 투자액도 마찬가지다. 2021년 재생에너지 투자액은 4,460억 달러로 원전 투자액 440억 달러보다 10배 이상 더 높다. 

현재 세계 각국의 목표 시나리오를 적용하면 2021~2030년 원전의 추가 공급량은 771Twh에 불과하지만 태양광・풍력의 추가 공급량은 7,781Twh시로 10배 이상 높을 것으로 전망됐다. 재생에너지는 태양광‧풍력뿐만 아니라 수력, 지열, 해양‧바이오 에너지 등 다양한 에너지원이 있어 시장의 규모와 수출잠재력은 더욱 커질 전망이다. 

양이원영 의원은 “우리나라의 수출 효자 에너지는 원전이 아닌 재생에너지”라며 “원전 수출은 대통령,국무총리까지 나서서 해외순방과 정상회담까지 하며 대폭적인 지원과 대대적인 홍보를 아끼지 않지만 재생에너지는 기업들이 각자도생식으로 알아서 진행하고 있는 실정”이라고 지적했다.

이어 “전 세계가 탄소중립, 러-우사태 등으로 재생에너지에 대한 투자에 박차를 가하고 있는 상황에서 한국만 재생에너지 정책이 후퇴하고 있다”라며 “정부가 삭감한 2024년 재생에너지 예산안 복원을 통해 재생에너지 산업인프라를 반드시 지켜내야 한다”고 강조했다.