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조정식 의원, “출연연 기술이전 저조”

지난해 이전율, 2015년 대비 절반수준 불과

과학기술정보통신부 출연 24개 연구원의 특허기술 이전율이 2019년 기준 27.7%로 2015년49.4%에 비해 절반 가까이 줄어든 것으로 나타났다.

국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 조정식 의원(더불어민주당)이 국가과학기술연구회로부터 받은 국정감사 자료를 분석한 결과 건별로는 2019년 △특허등록 5,470건 △기술이전 1,516건으로 2015년 △특허등록 5,064건 △기술이전 2,504건보다 특허등록은 늘었으나 기술이전은 감소한 것으로 나타났다.

연구원별로 2019년 기준 △한국과학기술연구원(KIST) 13.3% △한국전자통신연구원(ETRI) 13.9% △한국에너지기술연구원 14% △한국표준과학연구원 17% 등이 특허기술 이전율 20% 미만으로 나타났다.

24개 출연연 중 기술이전율 100%를 달성한 곳은 △한국전기연구원 112.8% △한국과학기술정보연구원(KISTI) 154.5% 등 두곳이었다.

특히 ETRI의 경우 △2015년 71% △2016년 58% △2017년 30.2% △2018년 24.6% △2019년 13.9%로 기술이전율이 지속적으로 하락했다. 기술이전 계약체결 건도 △2015년 765건 △2016년 599건 △2017년 473건 △2018년 321건 △2019년 257건으로 하락했다.

중소기업·소상공인 등 산업계로의 특허기술 이전과 밀접한 관계가 있는 연구원을 살펴보면 △ETRI 13.9% △한국화학연구원 28.5% △한국건설기술연구원 38.1% △한국철도기술연구원 42.8% △한국생산기술연구원 52% △한국기계연구원 65.7% 등으로 기술이전율이 낮았다.

출연연은 연구를 위해 매년 평균 약 4조7,574억원을 지출하는 것으로 확인됐다. 이중 정부 출 예산은 연평균 약 1조9,078억 원이다.

조정식 의원은 “출연연들이 매년 연구비로 약 4조7,574억 원을 지출하는데 특허기술 이전율이 저조한 것은 양적성과를 보여주기에만 급급해 실제 기술의 효용성은 안중에 없는 것이 아닌가 하는 생각이 든다”라며 “앞으로는 단순 양적성과내기 연구를 지양하고 기술의 효용성을 높여 기술이전율을 상승시키는 등 질적성과를 내는 방향으로 연구해야 할 것”이라고 밝혔다.

이어 “특히 중소기업·소상공인 등 산업계와 연관성이 큰 ETRI, 화학연, 건설연, 생기원, 기계연 등 연구원의 기술이전율이 저조한 편”이라며 “해당 연구원을 포함한 전체 출연연은 현재 기술이전이 되지 않은 미활용 특허기술에 대해서도 적극적인 사업화를 추진해야 할 것”이라고 강조했다.

기관명

연도

출원

등록

기술이전

계약체결

등록대비 기술이전율

합계

2015

8,283

5,064

2,504

49.4%

2016

8,289

4,995

2,670

53.5%

2017

7,997

5,627

2,147

38.2%

2018

7,649

4,963

1,884

38.0%

2019

7,543

5,470

1,516

27.7%

KIST

2015

776

498

277

55.6%

2016

722

455

261

57.4%

2017

800

661

246

37.2%

2018

849

618

330

53.4%

2019

774

616

82

13.3%

기초()

2015

65

59

18

30.5%

2016

79

60

34

56.7%

2017

85

75

35

46.7%

2018

89

65

37

56.9%

2019

50

58

16

27.6%

KISTI

2015

34

36

37

102.8%

2016

77

48

58

120.8%

2017

63

61

56

91.8%

2018

45

48

54

112.5%

2019

56

44

68

154.5%

생기원

2015

670

378

398

105.3%

2016

666

426

399

93.7%

2017

681

510

229

44.9%

2018

667

483

240

49.7%

2019

692

446

232

52.0%

ETRI

2015

3,168

1,078

765

71.0%

2016

3,223

1,033

599

58.0%

2017

2,900

1,564

473

30.2%

2018

2,730

1,307

321

24.6%

2019

2,632

1,852

257

13.9%

건설()

2015

169

170

87

51.2%

2016

201

193

89

46.1%

2017

265

159

101

63.5%

2018

279

207

60

29.0%

2019

293

194

74

38.1%

표준()

2015

200

133

56

42.1%

2016

210

136

40

29.4%

2017

200

149

27

18.1%

2018

159

143

20

14.0%

2019

149

141

24

17.0%

기계()

2015

443

348

155

44.5%

2016

364

316

239

75.6%

2017

301

340

236

69.4%

2018

283

271

164

60.5%

2019

290

251

165

65.7%

에너지()

2015

356

343

72

21.0%

2016

411

317

86

27.1%

2017

358

263

48

18.3%

2018

282

269

47

17.5%

2019

292

336

47

14.0%

전기()

2015

212

217

95

43.8%

2016

203

118

144

122.0%

2017

200

53

71

134.0%

2018

215

35

44

125.7%

2019

239

47

53

112.8%

화학()

2015

302

290

96

33.1%

2016

395

240

133

55.4%

2017

461

312

86

27.6%

2018

442

281

106

37.7%

2019

468

274

78

28.5%

▲연도별 과기부 출연 연구원 특허기술 이전 현황