국토교통부(장관 노형욱)는 ’3080+ 대도시권 주택공급방안(2.4대책)‘ 관련 도심공공주택복합사업의 4차 선도사업 후보지로 서울 5곳, 인천 3곳 등 총 8곳을 선정했다.
지역주민들의 높은 호응을 바탕으로 1~3차 후보지 38곳(4.85만호) 중 12곳(1.92만호, 발표물량의 39.5%), 특히 1차 발표(3.31) 후보지 21곳 중 10곳이 예정지구지정요건인 10% 주민동의를 확보했다. 은평구 증산4, 수색14구역 2곳은 본지구 지정요건인 2/3 동의를 초과 확보했다.
지역 | 위치 | 발표시점 | 사업유형 | 면적(㎡) | 공급호수(호) |
도봉 | 쌍문역 동측 | 1차 | 역세권 | 15,272 | 447 |
쌍문역 서측 | 1차 | 역세권 | 41,276 | 1,151 |
방학역 인근 | 1차 | 역세권 | 8,194 | 364 |
쌍문1동 덕성여대 인근 | 1차 | 저층주거 | 39,233 | 1,008 |
영등포 | 舊 신길2구역 | 1차 | 저층주거 | 60,710 | 1,366 |
舊 신길15구역 | 1차 | 저층주거 | 106,094 | 2,380 |
은평 | 녹번동 근린공원 인근 | 1차 | 저층주거 | 79,482 | 2,436 |
불광근린공원 인근 | 1차 | 저층주거 | 67,335 | 1,651 |
舊 수색14구역 | 1차 | 저층주거 | 42,188 | 944 |
舊 증산4구역 | 1차 | 저층주거 | 166,022 | 4,139 |
강북 | 舊 수유12구역 | 2차 | 저층주거 | 101,048 | 2,696 |
삼양역 북측 | 2차 | 저층주거 | 21,019 | 588 |
합계 | 19,170 |
▲도심복합사업 10% 이상 동의 후보지 현황.
국토부는 예상보다 빠른 속도로 후속절차가 진행되고 있는 배경으로 사업여건이 매우 열악한 저밀이용지역 및 정비사업 해제 이후 수십년간 방치되어가는 지역에 공공이 참여해 사업성을 높여주면서 주민선호 민간브랜드 건설도 가능한 구조적 장점 등이 주민들의 높은 호응에 기여했다고 밝혔다.
이번에 선정된 후보지는 약 1만1,600호의 주택을 공급할 수 있는 규모로 이번 후보지를 포함한 2.4대책 관련 후보지는 모두 약 22만8,400호의 신축주택을 공급할 수 있는 규모가 된다.
| 총계 | 정비사업 | 도심공공주택복합사업 | 소규모· 도시재생 | 공공 택지 | 신축 매입 |
역세권 | 준공업 | 저층주거 |
공급호수 | 22.84 | 2.7 | 2.37 | 0.05 | 3.58 | 2.1 | 11.9 | 0.14 |
발표시점 | - | 1.15,3.29,4.7 | 3.31, 4.14, 5.12, 5.26 | 4.29 | 2.24,4.29 | 5.6 |
▲3080+ 주택공급방안 사업별 후보지 현황(단위: 만호).
이번 도심 공공복합사업 후보지는 서울 중랑구 및 인천 미추홀･부평구에서 제안한 총 81개 후보지 중 도심복합사업 후보지 60곳을 검토해 선정했으며 세부적으로는 서울 중랑구 5곳, 인천 미추홀구 1곳 및 부평구 2곳 등 총 8곳(역세권6, 저층주거2)으로 이들 구역에서 사업이 추진된다면 약 1만1,600호의 주택이 공급될 것으로 예상된다.
이번 4차 후보지선정 관련 지자체 협의과정에서 사업대상지로 서울지역은 1~2차 발표와 동일한 역반경 350m 이내 입지요건을 적용했고 인천지역은 도시여건 등을 감안해 역 반경 500m 이내의 지역을 역세권 사업의 대상지로 규정키로 결정했다.
구분 | 합계 | 서울특별시 | 인천광역시 |
중랑구 | 소계 | 미추홀구 | 부평구 |
총계 | 구역 | 공급 | 구역 | 공급 | 구역 | 공급 | 구역 | 공급 | 구역 | 공급 |
8 | 1.16 | 5 | 0.42 | 3 | 0.74 | 1 | 0.31 | 2 | 0.43 |
역세권 | 6 | 1.00 | 3 | 0.26 | 3 | 0.74 | 1 | 0.31 | 2 | 0.43 |
저층주거 | 2 | 0.16 | 2 | 0.16 | - | - | - | - | - | - |
▲도심복합사업 4차 선도사업 후보지 현황(단위: 곳/만호).
이번에 선정되지 않은 나머지 52개 도심복합사업 후보지는 입지요건, 사업성 등을 추가 분석하는 등 사업추진 여부를 지속 검토해나가기로 협의했다.
이번에 선정된 4차 선도사업 후보지 8곳에 대한 사업효과 분석결과 용도지역 상향 등 도시계획 인센티브를 통해 재개발 등 기존 자력개발 추진 대비 용적률이 평균 76%p 상향되는 것으로 나타났다.
또한 공급세대도 도시규제완화 및 기반시설 기부채납 완화(15% 이내) 등을 통해 자력개발 대비 구역별 평균 약 396세대(37.8%) 증가하는 것으로 분석됐다.
이와 함께 토지주 수익은 공급물량 증가에 따른 사업성 개선을 통해 우선분양가액이 시세대비 평균 69.4% 수준으로 예측됐으며 이에 따라 토지주 수익률도 평균 24.0%p 향상되는 것으로 나타나는 등 3080+ 사업을 통해 사업성 개선의 효과가 토지주에게 실질적인 이익으로 돌아갈 수 있을 것으로 분석됐다.
구 분 | 현 행 | 민간재개발 | 3080+사업 | 비 고 |
용적률 | 124% | 275% | 351% | 현행 比 227%p
기존사업 比 76%p 상향 |
세대수 | 616 | 1,047 | 1,443 | 현행 比 2.3배
기존사업 比 1.4배 증가 |
우선공급액/시세 | - | 79.4% | 69.4% | 10.0%p 감소 |
수익률 | - | 45.7% | 69.7% | 24.0%p 증가 |
▲4차 발표 선도사업 후보지 8개 구역 평균 사업효과.
이전에 발표한 1~3차 도심 공공주택 복합사업 후보지에 대한 주민설명회 및 동의서 확보 절차 등 후속조치도 계획대로 차질 없이 진행 중이다.
1･2차 발표 후보지에 대해서는 지난달 1단계 주민설명회(제도개요)를 완료해 사업계획(안)을 마련 중으로 동의율이 높은 지역을 중심으로 지자체 협의를 거쳐 2단계 주민설명회(사업계획)를 계획 중이며 3차 발표 후보지도 1단계 주민설명회를 완료하는 즉시 사업계획(안) 마련에 착수할 예정이다.
김수상 국토부 주택토지실장은 “2.4대책 관련 지역주민들의 높은 호응을 바탕으로 예상보다 많은 물량의 사업후보지가 빠른 속도로 발굴되고 있는 상황”이라며 “신속한 사업추진을 통해 조속한 주택공급과 주거안정으로 이어질 수 있도록 후속조치에 만전을 기할 계획”이라고 밝혔다.
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