산업통상자원부(장관 문승욱)는 지난 6월30일 ‘신재생에너지 공급의무화제도 및 연료 혼합의무화제도 관리·운영지침 일부개정안’을 행정예고하고 오는 7월20일까지 개정안에 대한 의견을 수렴한다. 이번 개정안은 신재생에너지의 균형있는 보급여건을 마련해 중장기 신재생에너지 보급목표를 달성하고 탄소중립·그린뉴딜 등 정책수요를 반영해 효율적이며 질서있는 신재생에너지 보급을 촉진하는 한편 지자체 주도형 신재생에너지 발전사업 확대와 소형태양광 고정가격제도의 운영방법 등을 개선하기 위해 마련됐다. 수열 조항 삭제·바이오매스 변동 無산업부는 이번 개정안을 통해 태양광, 풍력 등 신재생전력 위주의 신재생에너지 공급인증서(REC: Renewable Energy Certificater) 가중치 변동방향을 제시하고 있다. REC 가중치가 변동되는 신재생에너지원은 △태양광 △풍력 △수력 △조력 △수열 등이며 대규모 태양광, 풍력 등 전력생산원 위주의 REC 가중치 상향이 이뤄졌다. 신재생열에너지인 수열의 경우 이번 개정을 통해 REC 가중치 조항이 삭제됐다. 또한 목재펠릿, 목재칩, 미이용 산림바이오매스 혼소·전소 등의 바이오에너지의 경우 업계의 의견제시에도 불구하고 가중치 조정이 이뤄지지 않았다. 연료전지는 기존 2.0의 가중치가 유지됐지만 부생수소를 사용할 경우 0.1의 추가 가중치를 부여받을 수 있으며 에너지효율이 65% 이상인 경우 0.2의 추가 가중치가 부여되는 조항이 신설됐다. 다만 생산된 열은 수요처에 열로서 공급돼야 한다. 고정형 지열 REC 가중치는 2.0을 부여받게 되며 변동형 REC가중치는 1.0~2.5를 유지한다. 변동형 가중치는 운영기간에 따라 가중치가 변동되는 것으로 지열의 경우 1~5년차는 2.5, 6~15년차 2.0, 16년차 이상 1.0 순으로 적용된다. 가중치 선택은 최초 설비 확인 시 신청인이 선택할 수 있으며 선택 이후 변경은 불가능하다. 해상풍력 가중치 최대 0.5 상향태양광의 경우 3MW 초과 일반태양광은 0.7이던 기존 가중치에서 0.1이 추가된 0.8을 부여받았다. 또한 △100kW 미만 △100kW 이상 △3MW 초과 등 일반태양광의 세부기준이 건물태양광, 수상태양광에도 신설, 적용되며 건물태양광 및 수상태양광의 경우 REC 가중치가 일반태양광대비 각각 0.2와 0.4가 추가된다. 이에 따라 100kW 미만 수상태양광의 경우 기존 가중치에서 0.1이 추가된 1.6을 부여받지만 3MW 초과 수상태양광은 1.2를 부여받아 현행 가중치보다 0.3 낮아졌다. 또한 3MW 이하 건물태양광의 경우 기존 가중치대비 최대 0.3 하향됐다. 육상풍력은 기존 1.0에서 1.2로 상향됐다. 또한 해상풍력의 경우 2.0의 REC가중치가 부여되는 연안해상(간석지 및 방조제 내측) 조항이 신설됐으며 기존 가중치대비 최대 0.5 상향되는 등 전체적으로 상향조치됐다. 이와 함께 수심 △20m 이하 △20m 초과 25m 이하 △25m 초과 30m 이하 △30m 초과 등 수심조건이 신설돼 연계거리 및 수심 조건을 독립적으로 적용해 가중치를 산정하게 된다. 이에 따라 연계거리 16km, 수심 33m의 해상풍력은 3.48의 가중치가 적용된다. 한편 개정안에 따르면 ‘신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법’ 제27조 및 ‘신재생에너지 집적화단지 조성·지원 등에 관한 지침(이하 직접화단지 지침)’에 따라 장관이 인정한 지자체 주도형 신재생에너지 발전사업의 경우 직접화단지 지침 제3조에 따른 실시기관에 최대 0.1의 범위 내에서 우대 가중치를 부여할 수 있게 된다. 발전차액지원제도 전환설비에 대한 조항도 신설됐으며 전력량계를 추가로 설치해 교체된 설비의 경우 REC가중치 값에서 0.2를 제외한 값을 부여받는다. 이에 대해 수열업계의 한 관계자는 “수열에 대한 REC가중치 삭제는 수열시장에 대한 위축과 혼란을 불러일으킬 수 있다”라며 “탄소중립을 실현하기 위해서는 다양한 신재생에너지원 확보가 무엇보다 중요한 상황임에도 이러한 산업부의 조치는 수열에너지 확산을 늦추는 행동”이라고 지적했다. 수열업계의 또다른 관계자는 “건물 냉난방에너지원으로 주목받고 있는 수열의 REC가중치 범위 확대가 아닌 삭제는 시대를 역행하는 행보”라며 “이와 함께 경제성 및 효율성 향상 방안인 융복합에 대한 조항이 마련돼야 효율적인 에너지공급의 필요성과 관심이 증가할 것”이라고 밝혔다. 바이오매스업계 관계자는 “한국은 목재 수입의존도가 매우 높은 상황으로 탄소흡수원인 동시에 에너지원으로써 기능하는 목재산업에 대한 경제성이 뒷받침돼야 하는 상황”이라며 “그럼에도 불구하고 이번 REC가중치 개정에 이러한 상황이 반영되지 않아 이로 인해 목재산업계 및 유관기업은 경제적 피해를 고스란히 떠안게 될 것”이라고 밝혔다. 또다른 바이오매스업계 관계자는 “REC가중치 조정과 함께 중요한 것은 건전한 경쟁이 가능한 시장을 만들어 나가는 것으로 이를 위한 제도적 장치 마련이 시급하다”고 말했다. 산업부의 관계자는 “수열은 열에너지로 특성에 맞는 제도에 적합하다는 판단에 따라 삭제됐으며 태양광의 경우 설비비용이 낮아짐에 따라 REC가중치 또한 감소했다”라며 “풍력의 경우 태양광을 기준으로 REC가중치를 산정하기 때문에 상향됐다”고 밝혔다. 이어 “바이오매스의 경우 상향에 대한 논의가 진행되고 있으며 이를 통해 추후 조정조치가 이뤄질 예정”이라고 덧붙였다. 구분 공급인증서 가중치 대상에너지 및 기준 설치유형 세부기준 일반부지 대비 태양광 에너지 1.2 일반부지에 설치하는 경우 100kW미만 - 1.0 100kW부터 - 0.8 3MW초과부터 - 0.5 임야에 설치하는 경우 - - 1.4 건축물 등 기존 시설물을 이용하는 경우 100kW미만 +0.2 1.2 100kW부터 1.0 3,000kW초과부터 1.6 유지 등의 수면에 부유하여 설치하는 경우 100kW미만 +0.4 1.4 100kW부터 1.2 3MW초과부터 1.0 자가용 발전설비를 통해 전력을 거래하는 경우 기타 신재생 에너지 0.25 폐기물에너지(비재생폐기물로부터 생산된 것은 제외), Bio-SRF, 흑액 0.5 매립지가스, 목재펠릿, 목재칩 1.0 조력(방조제 有), 기타 바이오에너지(바이오중유, 바이오가스 등) 1.0~2.5 지열, 조력(방조제 無) 변동형 1.75 조력(방조제 無, 고정형) 1.2 육상풍력 1.5 수력, 미이용 산림바이오매스 혼소설비 2.0 연료전지, 조류, 미이용 산림바이오매스(바이오에너지 전소설비만 적용), 지열(고정형) 2.0 해상풍력* 연안해상(간석지 및 방조제 내측) 2.5 연계거리 5km이하, 수심 20m 이하 2.9 연계거리 5km초과 10km이하, 수심 20m초과 25m 이하 3.3 연계거리 10km초과 15km이하, 수심 25m 초과 30m 이하 3.7 연계거리 15km초과, 수심 30m 초과 ▲신재생에너지원별 가중치 개정(안).
이수연 한일엠이씨(회장 최상홍) 사장이 7월1일 대표 취임식을 갖고 본격적인 직무수행을 시작했다. 또한 정차수 대표이사는 부회장으로 승진하며 한일엠이씨의 기술과 미래발전을 전담할 계획이다. 이날 행사는 정부의 코로나19 사회적 거리두기 지침을 준수하며 내부 행사로 진행됐으며 행사 필수진행인력을 제외한 임직원은 각자 자리에서 ZOOM을 통한 온라인으로 참여했다.
건축용 단열재의 제품 불량문제가 개선되지 않고 있는 가운데 정부 제재조치의 실효성이 없어 개선이 필요한 것으로 나타났다. 국토교통부는 단열재 품질관리를 위해 건축안전모니터링제도를 2015년부터 운영하고 있다. 현장 불시점검을 통해 단열재 등 건축자재의 시공 및 품질상태를 확인함으로써 불량자재 제조 및 유통을 사전에 차단하기 위한 제도다. 매년 시행돼 현재 6차 사업(2020~2021년)이 진행 중이다. 건축안전모니터링 결과 부적합할 경우 제재·처벌조치는 크게 2가지다. 먼저 건축안전모니터링 시행주체인 국토부가 건축법에 따라 직접 처벌하는 경우다. 불량자재를 제조·유통한 기업은 건축법 제108조(벌칙)에 따라 3년 이하의 징역, 5억원 이하의 벌금 또는 제52조의3(건축자재의 제조 및 유통관리)에 따라 영업정지 등의 처벌을 받는다. 또한 KS인증제품으로 기준에 부적합한 경우에는 소관 부처인 산업통상자원부 국가기술표준원에 적발 사실을 알리고 적정조치를 요청할 수 있다. 국표원은 소비자단체의 요구가 있거나 피해발생 우려가 있는 경우 시판품조사를 시행할 수 있으며 시판품조사에서 부적합할 경우 산업표준화법 제21조(표시제거 등의 명령), 제22조(인증의 취소)에 따라 KS인증 표시를 제거하거나 취소할 수 있다. 이처럼 법제도는 불량자재 유통범죄를 무겁게 처벌토록 규정하고 있으나 실제로는 불량자재를 제조·유통하고도 제도의 허점을 이용해 처벌·불이익을 회피하는 경우가 발생하고 있다. 게다가 관계당국의 적발 후 처분도 경미한 수준에 그치고 있다. 업계의 한 관계자는 “적발·처벌제도가 범죄예방의 3요소인 엄격성·확실성·즉시성을 확보하지 못한데다 적발되지 않으면 이익을 남길 수 있는 구조여서 업계에서는 ‘믿져야 본전’이라는 인식이 팽배하다”라며 “윤리적으로 품질관리하며 양품을 납품하는 기업들이 이익을 볼 수 있어야 하지만 오히려 바보로 만들고 있다”고 지적했다. 제재조치 全 단계에 허점 존재실제로 현재 진행 중인 6차 건축안전모니터링에서 적발된 포항의 한 지식산업센터 현장에 XPS단열재를 납품한 경북 소재 A기업은 자기소화성이 KS인증기준에 미달해 시공된 부분을 철거했다. 그러나 철거 후 새 자재로 재시공만 이뤄졌을 뿐 다른 제재조치나 시판품 조사는 이뤄지지 않은 것으로 알려졌다. 건축안전 모니터링을 통해 KS인증 시판품조사에 의뢰하더라도 두 조사 사이의 시차를 이용해 처벌을 피하는 방법도 있다. KS인증제품의 품질점검은 정기심사, 1년심사 등으로 진행되며 해마다 점검계획을 세워 시판품조사가 진행된다. 정기심사는 3년마다 모든 제조사가 받게 되며 1년심사는 이슈가 있거나 민원이 있는 경우 50~100개 제품을 선정해 조사에 착수한다. 문제는 건축안전모니터링을 통해 시판품조사를 의뢰하더라도 국표원이 반드시, 그리고 곧장 조사에 착수해야 하는 것은 아니라는 점이다. 건축안전모니터링에서 적발된 현장에 불량제품을 납품한 제조사가 시판품 조사가 개시되기 전까지 정상제품을 생산·납품하면 시판품 조사에 적발되지 않아 KS인증취소 등 제재처분을 회피할 수 있게 되는 허점이 존재하는 것이다. 이에 더해 시판품 조사를 통해 처벌이 이뤄지더라도 행정조치 효력정지 가처분제도를 통해 불량자재를 지속 판매하는 사례도 있다. 전북에 위치한 B기업은 시판품조사에서 불합격 판정을 받아 KS인증취소 처분이 내려졌지만 가처분조치 후 본안소송을 진행 중이어서 이미 생산한 불량자재 재고를 소진 중인 것으로 알려졌다. 이는 KS인증 취소가 특정 생산라인의 특정모델에 대해서만 이뤄지며 처분이 내려진 제품 외에는 효력이 없기 때문이다. 인증취소 처분을 받은 제조사는 다른 모델을 판매하는 것은 물론 가처분조치에 따라 적발제품마저도 KS제품으로 판매할 수 있는 실정이다. 게다가 KS인증이 필수규제가 아니어서 인증취소가 확정되더라도 민간을 대상으로 저품질, 불량제품을 KS 미인증 상태로 판매할 수 있다. 나아가 행정소송 결과 무혐의 처분을 받고 제재조치가 취소되는 사례도 있다. 적발된 제조사들은 여러 가지 원료·원자재 등이 활용되는 단열재·복합자재 특성상 불량·성능미달의 원인을 특정하기 어렵다는 점을 악용한다. 자신들은 규정대로 생산했으나 원료가 불량했다고 주장하는 식이다. 이러한 주장에 대한 반대증거를 확보·증명하기가 쉽지 않아 무혐의 처분을 받는 사례가 빈번한 것으로 알려지고 있다. 국토부·산업부 시험결과 상호 허용 필요단열재업계 전문가들은 불량자재 유통을 근절하기 위해 건축안전모니터링을 통한 적발 시 엄격하게 제재·처벌해야 할 필요가 있다고 지적한다. 업계의 한 관계자는 “많은 인력을 투입해 현장점검을 수행하고 시험해 불량자재를 걸러냈음에도 법망을 빠져나가는 것을 보면 실망스러운 것이 사실”이라며 “증거가 부정확해 사건을 흐린다”고 밝혔다. 또한 업계의 한 관계자는 “불법자재 제조·유통을 근절하기 위해서는 건축안전모니터링을 통한 시험결과를 국표원 시판품조사에서 즉각 활용할 수 있도록 제도개선이 필요하다”라며 “이를 통해 처벌을 회피하기 위한 시간을 주지 않을 수 있다”고 제안했다. 이에 대해 국표원의 관계자는 “현재 시판품조사는 KS인증제품의 사후관리를 위해 정기심사 외에도 이슈·민원사항이 발생한 제품에 대해 불시 점검하는 1년심사를 진행하고 있으며 단열재 역시 검토대상”이라며 “국토부 건축안전모니터링의 자료를 시판품조사에서 그대로 활용하려면 산업안전법 및 하위법령 개정을 비롯해 조사원 자격·구성, 조사프로세스 등 서로 다른 기준을 가진 두 제도를 연계할 수 있도록 면밀한 검토가 필요하다”고 밝혔다. 그러나 시판품조사기관의 한 관계자는 “품목마다 특성·내용이 달라 엄격한 검증·자료조사가 필요하며 음해성 민원이 적지 않음을 감안하면 다소 보수적으로 보이더라도 조심해서 진행할 수밖에 없다”라며 “이 사안에 대해 현재로는 법적으로 연계할 수 있는 기준과 모니터링 제도는 없다”고 밝혔다.
LH는 지난 8일 본사·지역본부 본부장급 간부 전원이 참석한 긴급 확대간부회의를 개최했다고 밝혔다. 이날 회의는 7일 발표된 정부의 LH 혁신방안을 차질 없이 이행하기 위한 세부 실천계획을 마련하기 위해 개최됐다. 회의 진행에 앞서 김현준 LH 사장은 “LH 직원들의 부동산 투기 등 불미스러운 일로 국민 여러분께 큰 실망과 심려를 끼쳐드린데 대해 다시 한번 사죄드린다”라며 “정부에서 발표한 혁신방안에 따라 LH를 혁신해서 LH가 국민이 신뢰하는 공정하고 투명한 조직으로 탈바꿈하도록 하겠다”며 고개를 숙였다. 이어 “내부통제시스템을 강화하고 조직의 공공성과 투명성을 높이는 한편, 주택공급, 주거복지, 2.4 대책 추진 등 LH 본연의 업무에 더욱 매진하겠다”고 밝혔다. LH는 엄중한 상황인식 하에 LH 혁신방안을 차질없이 이행하고 본연의 기능에 충실할 수 있도록 혁신과제별 이행계획을 조기에 수립해 속도감 있게 이행할 방침이다. 먼저 LH 혁신방안 이행 전담조직을 구성해 내부 통제장치 구축, 경영관리 강화 등 혁신과제별 세부 이행 로드맵을 수립하고 정부와 긴밀한 협의를 통해 혁신방안을 구체화할 계획이다. 지난 5월7일 출범한 LH 혁신위원회(위원장 김준기) 운영에도 박차를 가해 강도 높은 자체 쇄신도 병행할 계획이다. 그간 두 차례 위원회를 개최해 투기재발방지 등 내부통제 강화, 매입임대 업무 공정성·투명성 강화, 입찰·심사 관련 전관예우, 갑질근절 등 자체 경영혁신방안을 마련한 바 있다. 앞으로도 매월 1회 이상 정기회의를 개최해 사업단위 부문별로 촘촘한 리스크 관리방안을 마련하는 등 국민 눈높이에 부합하고 실효성 있는 쇄신방안을 지속적으로 발굴할 계획이다. 이날 회의에는 LH 본사 본부장과 전국의 지역·특별본부장이 참석해 본부별 현안사항을 공유하는 자리도 마련됐다. LH는 혁신방안 후속조치를 이행하면서 2.4 주택공급 대책, 3기 신도시 사전청약 등 주택공급과 주거복지를 흔들림 없이 수행하기 위해 기능과 조직을 개편하고 주요 현안을 상시 점검·관리해 정책사업 수행에 만전을 다하겠다고 밝혔다. 또한 공직기강 확립을 위해 부동산 취득제한 위반으로 검찰기소시 직권면직하는 등 처벌규정을 강화하고 건축설계공모 및 매입임대 주택매입 심의시 외부위원을 대폭 확대하는 등 사업과정에서 투명성 확보와 내부 자정 노력을 위한 다양한 방안도 논의했다. 김현준 LH 사장은 “다시는 이러한 사태가 발생하지 않도록 조직을 정비하고 LH가 본연의 기능에 충실할 수 있도록 실효성 있는 혁신을 지속적으로 추진하겠다”고 강조했다. LH는 매월 정기회의를 개최해 혁신방안 이행현황을 점검하고 공사 홈페이지 등을 통해 대국민 보고 형식으로 변화과정을 공개할 방침이다.
탄소중립 실현방안 중 하나인 수열에너지 확산을 논의하기 위한 자리가 마련됐다. 환경부, 강원도, K-water, 춘천시 등은 6월9일 공동으로 ‘2021 수열에너지 산업화포럼’을 개최했다. 이번 포럼의 주제는 ‘탄소중립 실현을 위한 수열에너지 활성화 방안’이며 부제는 ‘한국판 그린뉴딜, 물에서 답을 찾다’였다. 코로나19 상황을 고려해 참석규모는 최소한으로 줄였으며 실시간 생중계를 병행해 일반시민도 시청할 수 있도록 했다. 이날 포럼에는 △홍정기 환경부 차관 △김명중 강원도 경제부지사 △허영 더불어민주당 국회의원 △전진표 춘천시 부시장 △박재현 K-water 사장 △고광헌 서울신문사 사장 △김성수 한국에너지기술평가원 에너지기술PD단 단장 △오세신 에너지경제연구원 연구위원 △강용태 고려대 교수 △김시헌 안양대 교수 △최종민 한밭대 교수 △이남수 LG전자 책임연구원 △김병훈 코리아카본뱅크 대표 등이 참석했다. 포럼은 △개회사 △환영사 △축사 △강원도 수열클러스터 홍보 동영상 시청 △주제발표 △종합토론 등 순으로 진행됐다. 홍정기 환경부 차관은 개회사를 통해 “수열에너지는 탄소중립의 아주 중요한 요소로 저탄소경제 구조로의 전환을 위해 확대가 적극적으로 추진되고 있다”라며 “환경부는 친환경 재생에너지원인 수열에너지 확산을 위해 강원 수열 클러스터 시범사업을 추진하고 있으며 홍수통제소 등 공공시설에 수열에너지 공급사업을 추진하고 있다”고 밝혔다. 이어 “강원 수열 클러스터 시범사업을 통해 데이터센터 집적단지를 조성하고 데이터센터에 사용되는 냉난방에너지의 70%를 수열에너지로 충당할 전망”이라며 “이와 함께 수상태양광, 소수력 등과 융복합해 재생에너지 효율을 제고하고 RE100을 실현함으로써 우수한 성과를 창출하고 이를 바탕으로 전국에 데이터센터 집적단지를 댐을 중심으로 권역별로 조성할 계획”이라고 덧붙였다. 김명중 강원도 경제부지사는 “강원도는 2,000만 수도권 시민에 공급되는 수자원을 보호하기 위해 2중, 3중의 규제를 받아왔다”라며 “수자원을 보유하고 있다는 자부심이 있었지만 지역경제 발전에 있어 많은 어려움이 있어 왔다”고 지적했다. 이어 “그러나 수열에너지의 경제성이 부각되면서 애물단지였던 강원도의 수자원이 신성장동력으로 떠오르고 있다”라며 “강원도는 환경부, K-water, 춘천시와 함께 수열 클러스터 조성에 최선을 다할 것이며 수열에너지를 선도해 2050 탄소중립 실현에 중추역할을 할 것으로 기대된다”고 강조했다. 허영 더불어민주당 국회의원은 축사를 통해 “춘천시는 물의 도시로 수도권 물공급의 근원지 역할을 수행하고 있으며 군사시설, 산림자원 등을 통해 각종 규제에 시달려왔다”라며 “춘천은 소양호, 춘천호, 의암호 등 인공호수로 둘러쌓여 호반의 도시라는 애칭을 가지고 있었지만 이는 지역발전에 걸림돌이 돼왔다”고 말했다. 이어 “그러나 수열에너지를 통해 대전환의 계기를 맞이했으며 소양댐의 심층수는 이러한 걸림돌을 해소할 수 있는 기회가 됐으며 이러한 강원도의 사례가 전국으로 확대되고 산업화돼 탄소중립이라는 대전환의 계기를 앞당기는 역할이 되길 바란다”라며 “강원도는 석탄을 통해 한강의 기적을 일궜으나 이제는 물을 통해 제2의 기적을 일궈낼 것으로 기대한다”고 덧붙였다. 박재현 K-water 사장은 “탄소중립시대가 도래하면서 물을 중심으로 사회전환이 빨라지고 있다”라며 “물의 가치를 재발견하고 에너지를 끌어내는 것이 중요하며 수열에너지의 활성화는 중요한 과제로 이를 위해 사회 각층이 협력해야 한다”고 강조했다. 이어 “K-water는 수열에너지의 민간부문으로의 확산을 위해 노력하고 있으며 이를 위해 K-water는 더 많은 노력을 수행하겠다”라며 “현재 추진 중인 수열에너지 보급계획을 잘 추진해 탄소중립 최고의 파트너가 될 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다. 주제발표는 △친환경 수열에너지 활성화 방안(송용권 환경부 물산업협력과장) △강원 수열에너지 융복합클러스터 현황(김경구 강원도 데이터산업과장) △수열에너지 소개 및 사업현황(김광렬 K-water 수열에너지사업부장) △수열에너지와 재생열공급 모델수립전략(최종민 한밭대 교수) △수열설비기술과 히트펌프 개발현황(이남수 LG전자 책임연구원) △수열에너지 산업화와 그린뉴딜 펀딩(김병훈 코리아카본뱅크 대표) 등이 진행됐다. 환경부, 댐중심 수열E 거점 전국 확산 추진송용권 환경부 물산업협력과장은 ‘친환경 수열에너지 활성화 방안’ 발표를 통해 환경부의 수열에너지 보급 확산계획에 대해 설명했다. 환경부는 지난 2019년 신재생에너지법 시행령 개정을 통해 하천수가 신재생에너지인 수열에너지에 포함됨에 따라 수열에너지 확산 전환기가 마련됐으며 재생에너지 공급목표 확대가 추짐됨에 따라 수열에너지 보급확산을 추진하고 있다. 현재 강원 수열 클러스터 시범사업을 추진하고 있으며 하천수, 광역원수, 댐용수 등 열원별 시범·선도사업을 발굴·추진해 수열에너지의 효과검증 및 사업확산 분위기를 조성하고 있다. 이와 함께 수열에너지 핵심기술인 히트펌프, 열교환기, 운영시스템 등 성능개선과 국산화 등을 위한 국가 R&D에 착수했다. 특히 하천수를 포함하는 수열에너지 설비기준을 지난해 3월 개정하고 지난 3월에는 수열에너지 확산에 장애가 되는 물이용부담금 및 하천수 사용료 등 감면을 추진했다. 송용권 과장은 “환경부는 현재 진행되고 있는 강원 수열 클러스터 시범사업을 2027년까지 준공할 수 있도록 박차를 가할 예정”이라며 “이와 함께 물에너지기업 집적단지 조성사업은 2024년 착공을 목표로 기본구상 및 타당성 조사 등을 진행하고 있다”고 밝혔다. 물에너지기업 집적단지는 강원 수열 클러스터 내 수열, 지열, 수력 등 물-에너지 기반 신산업화를 위한 집적단지로 6만2,000m² 규모 부지에 1,000억원의 국비가 투자된다. 또한 수열에너지 활용 성과확산을 위해 대형건축물, 지자체를 대상으로 수열에너지 사업비를 지원하는 보급·시범사업을 추진한다. 건물지원사업은 한강물환경연구소 등 도입단계 후속으로 삼성서울병원 등 민간 대형건물을 대상으로 수열에너지 보급을 추진할 계획이다. 지역지원사업은 강원 수열 클러스터 시범사업 후속으로 지역거점 산업단지, 신도시 등의 단지를 대상으로 수열에너지 보급을 확산한다. 송 과장은 “대형건축물 등 공공·민간분야 수요 및 데이터센터 등 관련산업 성장을 고려한 중장기 수열에너지 적용사업을 지속 발굴·추진할 계획”이라며 “권역별 댐 심층수를 활용한 데이터센터 집적단지 조성을 추진할 것”이라고 밝혔다. 이어 “전국 정수장에 타당성 검토 후 단계적으로 수열에너지를 도입하고 건축물, 지역사업 신규수요를 정기적으로 조사해 수열에너지를 확산할 것”이라며 “이와 함께 물-에너지에 특화된 홍보관을 건립해 수열에너지에 대한 국민인지도를 제고할 방침”이라고 덧붙였다. 특히 환경부는 수열에너지 활용확산을 위해 제로에너지건축물 인증에 수열에너지를 포함하고 안정적인 사업확산을 위해 매뉴얼 등 기준마련을 추진한다. 또한 보급·시범사업 활성화를 위해 물산업지원센터를 설치, 운영할 계획으로 이를 통해 시범사업 수요조사·컨설팅, 보급·지원 역할을 수행한다. 송용권 과장은 “수열에너지 2GW 개발 시 연간 2,138GWh 에너지를 절감하고 54만7,000톤의 탄소배출을 저감할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. 강원도, 세계 최초 퀀텀 데이터시티 조성 추진김경구 강원도 데이터산업과장은 ‘강원 수열에너지 융복합클러스터 현황’을 발표했다. 강원 수열에너지 클러스터 시범사업은 춘천시 동면 지내리 일대 농지 약 78만5,000m² 규모 부지에 수열에너지를 활용한 △클라우드 비즈니스 플랫폼 융합단지 K-Cloud Park △수열기반 스마트 첨단농업단지 K-water Energy Park 등을 조성하는 사업이다. 강원도는 연중 7~8℃인 소양강댐의 온도차를 이용해 수열에너지를 생산할 계획이다. 김경구 데이터산업과장은 “이번 사업은 4차 산업혁명 모델도시를 구현하는 것으로 춘천을 빅데이터 산업수도로 육성하는 것이 목표”라며 “이와 함께 데이터센터에서 승온된 물을 스마트팜 첨단농업단지로 보내 열을 재활용함으로써 효율을 제고할 계획”이라고 밝혔다. 이어 “이번 사업을 통해 고품질 일자리 창출 및 지역산업구조 선진화가 기대되며 수열에너지 신산업화 거점조성으로 한국판 그린뉴딜의 새로운 방향을 제시할 것”이라며 “5,517개의 신규일자리가 창출되고 연간 220억원의 지방세 세수가 증가할 전망”이라고 밝혔다. 최근 빠른 속도로 확대되고 있는 데이터센터는 온실가스 배출원으로 주목받고 있다. 이에 따라 강원도는 수열에너지와 함께 수상태양광, 소수력, 연료전지, 나무식재 등을 통해 탄소중립을 실현하고 바이오가스 등 재생에너지 효율 제고를 통해 RE100을 실현할 계획이다. 김경구 과장은 “이번 사업에서 강원도는 퀀텀 데이터시티, 온도차발전, 수열원에너지 네트워크 등 차별화 전략을 추진해 원천기술과 국제표준을 확보할 계획”이라며 “이중 퀀텀 데이터시티는 10년 후 양자기술 상용화에 발맞춰 추진하고 있으며 이는 세계 최초 퀀텀 데이터시티 사례로 기록될 것”이라고 강조했다. 이어 “현재 추진돼야 할 것은 수열에너지 사용료 징수를 위한 법적근거를 확보하는 것으로 징수주체, 명목, 기준 등이 마련돼야 한다”라며 “K-water는 투자비 회수와 수열에너지 이용자를 고려한 합리적인 요금을 산정해야 한다”고 덧붙였다. 수열에너지 활용이 원활하기 위해서는 주거 및 상업시설에 대한 수열에너지 공급을 이행해야 하지만 법적 근거가 없어 강원도는 관련법률 신설 또는 지구단위계획에 반영할 방침이다. 또한 현행법 상 수열에너지는 히트펌프를 이용해야만 신재생에너지로 인정받고 있다. 데이터센터의 경우 열교환기만 사용해도 수열에너지를 이용할 수 있어 관련 시행령 개정이 필요한 상황이다. K-water, 수열E 확산 박차김광렬 K-water 수열에너지사업부장은 ‘수열에너지 소개 및 사업현황’을 발표했다. K-water는 1973년 수력발전을 시작으로 2006년 수열에너지, 2018년 수상태양광 등 다양한 물에너지사업을 추진하고 있으며 총 1,365MW의 발전설비를 구축해 국가 신재생에너지 1위기업의 자리를 지키고 있다. 수열에너지는 여름철 수온이 대기보다 낮고 겨울철 높은 특성을 활용해 물을 열원으로 히트펌프를 통해 냉난방하는 시스템으로 특히 난방 시 효율이 우수하다. 우리나라 온실가스 중 25%가 건축물에서 발생되며 이는 대부분 냉난방기기에서 발생하고 있다. 특히 서울시의 온실가스 배출량의 65%가 건축물에서 발생하고 있다. 이에 따라 정부는 2030년까지 공공건축물 연간 사용에너지의 40%를 신재생에너지로 의무공급토록 했으며 지난 2020년 1월부터는 연면적 1,000m² 이상 공공건축물의 제로에너지건축물 인증이 의무화됐다. 김광렬 수열에너지사업부장은 “신재생에너지 의무공급과 제로에너지건축물 인증에 수열에너지가 가장 적합하며 지열, 태양광 등 생산량에 따른 에너지원별 의무비율을 비교할 경우 30% 이상 의무비율을 충당할 수 있다”라며 “에너지 측면에서의 장점뿐만 아니라 백연현상 제거, 열섬효과 완화, 건물하중 감소 등의 부가효과가 있다”고 밝혔다. 이어 “캐나다, 일본, 미국, 프랑스 등에서는 다양한 열원의 수열을 이용해 수열에너지를 활용하고 있다”라며 “K-water에서도 수열에너지 활용을 위해 강원 수열 클러스터, 부산EDC 등 사업을 추진하고 있다”고 덧붙였다. 부산EDC는 환경부 시범사업으로 스마트빌리지에 150RT급 수열에너지를 공급한다. 수열원으로는 낙동강 하천수를 선정했으며 오는 12월 준공 예정이다. 이와 함께 K-water는 △한강홍수통제소 △삼성서울병원 △영동대로 복합환승센터 △광명시흥 테크노밸리 △세종시 장영실고등학교 △물에너지 종합홍보관 등 수열에너지 확산을 위한 사업을 추진하고 있다. 김광렬 부장은 “K-water는 수열에너지사업 확대기반 마련을 위해 수공법 개정을 추진했다”라며 “이를 통해 신재생에너지사업에 참여할 수 있게 됐으며 수열에너지 범위를 하천수까지 확대하도록 신재생에너지법 개정에 참여했다”고 밝혔다. 이어 “현재 해수 및 정수를 활용한 수열에너지 실증 등 중장기 계획을 추진하고 있다”라며 “해수의 경우 안정성, 염분으로 인한 부식 등을 고려해야 하고 정수의 경우 열교환기를 거치는 정수에 대한 수용가의 불안감 해소가 필요할 것으로 보인다”고 덧붙였다. RHO·RHI 도입 통한 신재생열E 확산 필요최종민 한밭대 교수는 ‘수열에너지와 재생열공급 모델수립전략’ 발표를 통해 수열에너지 확산에 대해 설명했다. 최종민 교수는 “수열에너지는 하천을 끌어오는 원수관의 물을 히트펌프를 통해 생산돼 건축물의 냉난방, 데이터센터의 냉방을 담당할 수 있다”라며 “정부가 탄소중립을 실현한다고 하면 국민은 비용 및 불편에 대한 부담을 느끼기 쉽다”고 말했다. 이어 “그러나 수열에너지 활용은 냉난방 비용 절감을 통해 긍정적인 효과를 바로 체감할 수 있다”라며 “태양광, 풍력 등은 온앤오프시스템으로 날씨 등으로 인해 사용자가 필요할 때 사용하기 어렵지만 수열에너지는 온앤온시스템으로 생태적 한계가 없어 필요할 때 즉시 사용할 수 있는 장점을 가지고 있다”고 덧붙였다. 에너지공급부문 용도별 전력수요 중 산업용은 점차 하락하는 것에 비해 건물용은 지속 증가하고 있다. 건물에서 사용하는 전기를 생산함으로써 건물부문이 간접배출하는 온실가스 양은 전체 배출량의 24%를 차지하고 있다. 이에 따라 건물부문 전력사용의 대부분은 냉난방에 사용되고 있으므로 수열에너지는 이를 줄이기 위한 방안으로 주목받고 있다. 최종민 교수는 “에너지효율 개선은 기본적인 생활권과 에너지복지와 관련돼 있으며 2050 탄소중립 비전에는 에너지비용 합리화와 밀접하다”라며 “탄소중립을 위해 진행 중인 대표 정책으로 신재생에너지 의무화, EE사업, 제로에너지건축물 인증 등이 있다”고 밝혔다. 이어 “제로에너지건축물 인증제도는 현재 단열, 기밀 등 패시브 방식위주로 진행되고 있으나 한계가 있으며 액티브요소 적용이 필수”라며 “이와 함께 건물에 최적화된 냉난방, 급탕 공급이 가능한 신재생열에너지 활성화가 시급한 상황으로 신재생열에너지 공급의무화제도(RHO) 도입이 필요하다”고 말했다. RHO는 지난 2016년 시행이 좌절된바 있다. 이는 전기와 딜리 열에너지의 정확한 생산량, 소비량에 대한 측정이 어렵고 측정에 다양한 변수가 존재해 수치에 대한 신뢰도가 낮기 때문이었다. 최종민 교수는 “현재는 다양한 형태로 신재생열에너지에 대한 생산량을 측정하고 있으며 EE사업을 통해 열생산설비에 대한 개체지원 및 인센티브를 제공하고 있다”라며 “이에 따라 RHO, 신재생열에너지 공급인센티브제도(RHI) 등의 도입이 이뤄져야 신재생열에너지 확산이 속도를 낼 수 있다”고 강조했다. 수열E 핵심, 히트펌프 국산화이남수 LG전자 책임연구원은 ‘수열설비기술과 히트펌프 개발현황’ 발표를 통해 LG전자에서 개발하고 있는 무급유 히트펌프에 대해 소개했다. LG전자는 ‘수열냉난방 및 재생열 하이브리드시스템 기술개발 및 실증’사업에 참여해 수열원 히트펌프 개발을 수행 중이다. 이남수 책임연구원은 “LG전자는 수열에너지와 전기에너지를 통해 냉난방에너지를 생산하는 수열원 무급유 히트펌프를 개발하고 있으며 연간 부하변동에 대응하기 위해 2Comp로 설계하고 있다”라며 “이와 함께 인버터를 장착해 냉난방 부하가 서로 다른 상황을 대응코자 설계했으며 현재 사업 2차연도로 부품은 제작이 완료돼 200RT급으로 시스템을 구성해 연내 검증할 계획”이라고 밝혔다. 이어 “내년에는 500RT급 프로토타입을 제작해 실증하고 4차연도에는 실증사이트에서 실증을 진행할 계획”이라며 “이를 통해 개발될 히트펌프의 연간 운전비는 냉방기준 약 36% 절감할 수 있을 것으로 전망된다”고 덧붙였다. LG전자가 개발 중인 히트펌프에는 자기베어링이 적용된다. 자기베어링은 전자기력을 이용해 축을 제어하는 것으로 만약 전기공급이 차단될 경우 자기베어링이 역할을 수행하지 못해 사고가 발생할 우려가 있다. 이에 따라 LG전자는 온라인 UPS를 적용해 전기차단 시에도 축이 정지될 때까지 전기를 공급할 수 있도록 시스템을 구성하고 있다. 이남수 책임연구원은 “LG전자의 목표는 COP 5.2 달성으로 부품공급에 있어서는 국내 중소기업을 통해 조달하고 있다”라며 “LG전자는 기술국산화를 통해 중소기업과 상생할 수 있도록 노력할 것”이라고 밝혔다. 신재생E, 경제성 보완 필수 김병훈 카본코리아뱅크 대표는 ‘혁신성장을 위한 한국형 뉴딜의 역할’ 발표를 진행했다. 김병훈 대표는 “카본코리아는 해수온도차 발전에 가능성을 확인하고 이를 확대하기 위한 사업을 추진하고 있다”라며 “해수온도차 발전은 연중 4℃를 유지하는 심층수를 이용해 발전하는 것으로 표층수의 열로 비점이 낮은 액체를 기화시켜 터빈을 돌리고 사용된 기체는 다시 심층수로 보내 액화시키는 방식”이라고 밝혔다. 이어 “바다에 순환계통을 건설해야 하기 때문에 초기투자비가 높고 해수를 견뎌야 한다”라며 “실증을 마쳤음에도 경제성이 낮아 산업화되지 못하고 있는 상황으로 혁신금융 또는 기술금융을 통해 해수온도차 발전을 비롯해 경제성이 낮은 신재생에너지를 재구조화해 경제성을 높이는 것이 한국형 그린뉴딜의 역할이라고 생각한다”고 밝혔다. 수열E 확산 제도·정책기반 마련 시급주제발표 이후 진행된 종합토론은 강용태 고려대 교수가 좌장을 맡은 가운데 △오세신 에너지경제연구원 연구위원 △김성수 한국에너지기술평가원 에너지기술PD단 단장 △김시헌 안양대 교수 △최등호 K-water 녹색전환추진단장 △김경구 강원도 데이터산업부장 △최종민 한밭대 교수 △이남수 LG전자 책임연구원 △김병훈 카본코리아뱅크 대표 등이 참여했다. 오세신 연구위원은 “현재까지 전력, 수송부문보다 건물부문은 탈탄소 노력이 미흡했으며 수열에너지 확산은 탄소중립 실현에 매우 중요한 부분”이라며 “수열에너지를 생산하는 히트펌프는 오래된 기술임에도 우리나라의 주거환경, 비용, 정부의 관심부재 등으로 인해 적용이 어려웠다”고 밝혔다. 이어 “냉난방부문에서 히트펌프는 효율적, 효과적 수단이기 때문에 정책반영이 필요하며 수열에너지를 많이 소비할 수 있는 소비처를 확보하는 것이 필요하다”라며 “수요처를 다양화하기 위해서는 집단에너지와의 연계가 필요하다”고 덧붙였다. 김성수 단장은 “정부의 에너지정책은 주로 공급위주의 정책으로 대규모 시설에 대한 수용성은 밀양사태 이후 거의 없다”라며 “이에 따라 분산에너지 형태를 갖춰야 하며 건물부문 최종에너지 소비형태가 열임을 감안하면 전력을 통해 열을 생산할 것이 아니라 열은 열로써 공급해야 효율이 우수하다”고 밝혔다. 이어 “탄소중립의 궁극적 내용은 전기화이지만 재생에너지는 간헐성, 변동성을 가지고 있어 에너지저장이 필수조건으로 전력소비량을 줄이는 것이 탄소중립에 필수”라며 “RHO 등 신재생열에너지 입법이 신속이 이뤄져야 시장이 형성되고 기업이 참여해 국민이 혜택을 누릴 수 있게 되므로 관련제도가 빠르게 마련돼 시장창출을 해야 한다”고 강조했다. 김시헌 교수는 “수열에너지는 공공부문의 노력으로 확산되고 있는 상황이지만 공공부문에서 진행하다보니 예산, 예비타당성 등 시간이 많이 소요되고 있다”라며 “당장 적용가능하고 사용할 수 있는 에너지를 개발해야 하지만 강원 수열 클러스터의 경우 2027년까지 기다려야 한다”고 지적했다. 이어 “온실가스 감축이 단순히 구호가 아닌 실행으로 진행하기 위해서는 선제적으로 산업화를 진행하는 것이 시급하며 유출지하수 등 더 많은 에너지원을 확보할 수 있도록 제도를 개선해야 한다”라며 “서울시는 다양하고 풍부한 수자원을 보유하고 있으며 에너지원이 가깝다는 것은 경제성이 우수하다는 것을 의미하므로 선제적인 활용확대가 필요하다”고 강조했다. 최등호 단장은 “수열에너지는 수자원의 가치를 재창출하는 재생에너지로 K-water는 수열에너지 보급확산을 위한 기반마련을 체계적으로 준비하고 있다”라며 “수열에너지 보급확대를 위해서는 풀어야 할 과제가 많다”고 말했다. 이어 “먼저 국내 개발사례가 부족하고 초기투자비가 높아 수요처의 부담으로 작용하고 있으며 수요처의 성능에 대한 의구심 의혹도 극복해야 한다”라며 “정부나 공공기관 산·학·연 관계기관이 제도적, 기술적으로 내실있는 협력을 지속해야 한다”고 지적했다. 최 단장은 또한 “K-water가 수열에너지 확산의 중심이 돼 수열에너지 컨설팅 등을 수행하고 있으며 시설위탁, 데이터관리 등 플랫폼 역할을 수행하겠다”라며 “또한 제로에너지건축물에 수열에너지가 반영되도록 노력하고 요금제도 마련을 통해 확산을 위한 제도적 기반을 마련하겠다”고 덧붙였다. 김동진 환경부 수자원정책국장은 “우리나라 수열에너지는 현재 초기단계로 풍력, 태양광과 달리 별다른 환경문제는 발생하지 않고 있다”라며 “온배수 하천배출에 따른 환경문제를 검토하고 있으며 관련 법령을 마련할 계획”이라고 밝혔다. 이어 “내년에는 수열에너지 확산을 위해 민간 건물형, 지역형 수열에너지사업에 지원해 초기투자비를 보조할 것”이라며 “신재생열에너지 공급의무화제도가 마련된다면 수열에너지 확산에 새로운 전기가 마련될 전망이다”라고 덧붙였다.
인공지능(AI), 로봇 등 4차 산업혁명 기술이 접목된 스마트물류센터를 새로 짓거나 기존 물류센터를 첨단화할 경우 사업비를 2%p 낮게 대출받을 수 있다. 국토교통부(장관 노형욱)는 스마트물류센터에 대한 민간투자를 활성화하기 위해 기업별로 최대 1,500억원까지 7년간 이자비용을 지원하는 이차보전 사업(2021년 예산 103억원)을 본격 추진한다고 밝혔다. 이차보전 지원은 스마트물류센터 인증 또는 예비인증을 받은 물류사업자를 대상으로 스마트물류센터를 신축, 리모델링하거나 매일할 때 또는 물류센터 내 시설을 첨단화하는데 필요한 자금(이하 시설자금)이나 스마트물류센터 운영에 필요한 자금(이하 운영자금)을 지원하는 것이다. 스마트물류센터 구축에 필요한 충분한 자금을 지원하면서도 특정 기업이나 사업에 혜택이 집중되지 않도록 기업별, 규모별로 최대 1,500억원의 지원 한도를 둔다. 이차보전 지원금리는 최대 2%p까지 스마트물류센터인증 등급 및 기업규모에 따라 결정된다. 기업별 이차보전 지원 대출한도 면적별 이차보전 지원 대출한도 자금 구분 지원 대출한도 인증 물류센터 연면적 지원 대출한도 시설자금 기업별 1,500억원 70,000m2 이상 1,500억원 35,000m2 이상~70,000m2 미만 1,000억원 운영자금 기업별 100억원 35,000m2 미만 500억원 인증등급 중소기업 중견기업 계열대기업 등 1등급 2.00%p 1.75%p 1.50%p 2등급 1.75%p 1.50%p 1.25%p 3등급 1.50%p 1.25%p 1.00%p 4등급 1.25%p 1.00%p 0.75%p 5등급 1.00%p 0.75%p 0.50%p ▲용도별, 면적별, 규모별 이차보전 지원대출 한도. 대출기간도 시설자금은 7년 이내(거치 2년 이내, 연4회 원금균등분할상환), 운영자금은 2년 이내(만기 일시상환)로 설정된다. 2021년 지원예산을 고려할 때 올해 약 1조원 이상 대출지원이 가능할 것으로 예상되며 추후 예산상황에 따라 ‘물류정책기본법’에 따른 물류사업자 외에도 대상자 확대를 검토할 계획이다. 이차보전 지원을 받기 위해서는 우선 스마트물류센터 인증기관인 한국교통연구원에서 ‘스마트물류센터 인증’을 받은 뒤 교통연구원에서 발급하는 인증서·예비인증서 및 이차보전 지원 확인서를 첨부해 한국산업은행, 신한은행, 우리은행, 하나은행 등 4개 취급은행에서 대출심사를 받으면 된다. 교통연구원은 스마트물류센터 인증신청을 홈페이지(celc.koti.re.kr, 알림마당→심사공지)를 통해 5월10일부터 상시접수받고 있다. 이차보전 지원을 받게 되면 해당기업은 은행에서 산정한 대출금리에서 정부의 이차보전 지원금리를 감한 실제 부담금리에 해당하는 이자액만 대출은행에 납부하면 된다. 이차보전 지원혜택을 받게 된 기업들은 △대출승인 후 6개월 이내에 공사, 매매, 장비 구입계약 등 관련 계약을 체결하고 이를 은행에 제출 △예비인증을 받아 지원을 받은 경우 건축법상 사용 승인 후 1년 이내 본인증을 신청 △대출상환 시점까지 인증을 유지 등 의무가 생긴다. 이와 같은 의무를 준수하지 않거나 목적 외로 자금을 사용한 경우 지원금은 환수되며 이외에도 △지원대상이 아니게 된 경우 △인증 물류센터를 매각‧양도한 경우 △인증등급이 2등급 이상 하락한 경우 △인증 물류센터의 연면적이 현저히 감소한 경우 등은 관련 규정에 따라 이차보전 지원이 중단될 수 있다. 이차보전 지원에 관한 자세한 사항은 국토교통부 누리집(www.molit.go.kr 뉴스·소식→공지사항)에서 확인할 수 있다. 오송천 국토부 첨단물류과장은 “우리 물류산업이 첨단화, 자동화를 통해 세계적인 경쟁력을 갖추기 위해서는 민간의 적극적인 투자가 무엇보다 중요하다”라며 “정부에서도 민간의 노력을 뒷받침하기 위해 지원을 지속적으로 확대해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
국토교통부(장관 노형욱)는 기존건축물과 신규건축물 등 건축물의 특성을 반영한 그린리모델링 및 제로에너지건축물에 대한 맞춤형 지원과제를 담아 ‘2050 탄소중립을 위한 녹색건축 활성화 방안’을 발표했다. ‘2050 탄소중립’은 최근 주요 국가들이 앞다퉈 선언하며 역량을 쏟는 글로벌 쟁점으로 파리협정 이행의 첫해인 올해 전 세계적인 탄소중립 연대의 가속화로 크게 부각되고 있다. 문재인 대통령의 지난해 12월 탄소중립 선언에 앞서 EU(2019년 12월)‧중국(2020년 9월)‧일본(2020년 10월) 등이 탄소중립을 선언했으며 미국은 지난해 7월 발표한 대통령 공약 사항으로 이행 중이다. 정부는 한국판뉴딜 발표(2020년 7월), 2050 탄소중립 비전 선언(2020년 12월) 등을 통해 강한 의지를 표명하고 현재 2050 탄소중립 목표달성을 위한 중장기 전략을 수립하고 있다. 이중 건물부문은 지난해 12월 국가온실가스 감축목표(NDC) 갱신안에 따라 온실가스 배출량을 2030년까지 14.4%를 감축한다. 2050년 탄소중립을 위해 보다 적극적인 세부 정책과제를 검토하고 있다. 이러한 글로벌 환경 및 정부의 적극적 정책 변화에 맞춰 건물부문 탄소중립을 달성하고 녹색건축을 사회 전반으로 확대하기 위해 이번 방안을 마련하게 됐다. 정부는 이번 ‘2050 탄소중립을 위한 녹색건축 활성화 방안’에서 녹색건축을 위한 핵심 정책 수단인 그린리모델링사업 확대(기축)와 제로에너지건축물 보급(신축) 등을 중심으로 4개 전략, 8개 추진과제를 마련했다. 먼저 기존건축물의 경우 그린리모델링 활성화를 위한 다각도의 지원사업을 추진해 에너지 성능향상 및 효율개선을 추진할 계획이다. 신규 건축물의 경우 제로에너지건축물(ZEB)이 보다 조기에 확산되고 2025년 민간의무화에 대비할 수 있도록 다양한 제도적·정책적 기반을 마련할 계획이다. 공공건물 그린리모델링 의무화 도입먼저 지난해부터 한국판뉴딜로 추진 중인 공공건축물 그린리모델링사업의 지속적 지원방안을 마련한다. 국토부는 관계부처와의 협업으로 2020년부터 2년간 추진해 온 취약계층 이용 공공건축물 그린리모델링 지원사업에 대한 사업성과, 지역수요 및 국민니즈 등을 종합적으로 분석해 2022년 이후의 구체적 사업계획을 검토한다. 현재 정부는 2020년 추경예산, 2021년 본예산 등 4,552억원을 활용해 2개년 간 총 2,000여동의 국공립 어린이집, 보건소 및 의료시설 대상 그린리모델링을 추진하고 있다. 중장기과제로 공공건축물 그린리모델링의 자발적 확산을 위한 민자유치 방안 검토 등 새로운 유형의 사업모델 발굴도 적극 모색해 나갈 계획이다. 또한 공공부문 그린리모델링 지원정책과 병행해 보다 안정적이고 적극적인 그린리모델링 시행 유도를 위해 공공건축물 그린리모델링 의무화 제도를 도입한다. 2024년까지는 그린리모델링 의무화 대상선정을 위한 합리적 평가체계 개발, 법령정비 등 관련 제도적‧기술적 인프라를 구축할 예정이며 의무화 제도가 시행되면 에너지성능이 미흡하거나 온실가스 감축효과가 큰 공공건축물 등을 중심으로 그린리모델링의 성과가 본격화할 것으로 기대된다. 이와 함께 민간건축물에 대한 그린리모델링 지원을 확대해 나간다. 많은 국민들의 호응 속에 지속적으로 성장해온 ‘민간건축물 그린리모델링 이자지원사업’의 경우 지원기준 완화, 지원규모 상향, 지원방식 다각화를 통해 지속적으로 확대 발전시켜 나간다. 공공성을 갖춘 민간건축물 등을 대상으로 하는 인센티브 마련 등 신규 사업모델 발굴도 적극 검토해 나갈 계획이다. 또한 그린리모델링 관련 인재육성, 산·학·연 협력체계 구성과 대국민 인식개선을 통해 그린리모델링의 양적‧질적 확대를 이끈다. 젊은 인재들에게 그린리모델링 관련업무를 체험하는 일자리사업과 우수사업자에 대한 홍보 등 기존 그린리모델링 사업자와 미래 인재 육성을 위한 다양한 프로그램을 시행하고 시장수용성과 사업효과를 종합적으로 고려해 에너지성능정보 공개의무화 제도를 지속적으로 강화해 나간다. 특히 중장기적으로는 매매‧임대 등 부동산 거래 시 해당 건축물의 에너지성능 정보 확인 의무를 부여하는 제도를 도입할 계획이다. 그린리모델링 관련 산·학·연 협력체계 구성, 그린리모델링 센터 신규 지정 및 대국민 홍보활동을 확대해 그린리모델링의 활성화를 위한 저변을 확산시켜 나갈 예정이다. 공공 ZEB의무화 로드맵 강화ZEB 성능 향상을 유도하기 위해 공공부문에서 선도해 ZEB 등급을 단계적으로 상향한다. ZEB를 단계적으로 의무화하기 위해 2019년 6월 ZEB 로드맵을 수립했고 이후 소규모 공공건축물(500㎡ 이상)은 ‘한국판 뉴딜’에 따라 당초 2025년에서 2023년으로 앞당겨 의무화하기로 수정 발표한 바 있다. 이번 방안은 공공부문이 민간부문을 보다 적극적으로 선도하기 위해 현재 로드맵을 한번 더 강화해 2025년부터 ZEB 4등급, 2030년부터 ZEB 3등급으로 공공부문 성능을 상향하는 내용이다. 또한 ZEB를 지구·도시 단위로 확대하는 ZEB 특화도시를 행복도시 내 신규 발굴한다. 건축물로 한정돼 있는 ZEB의 개념을 보다 확장해 지구·도시 단위로 적용하기 위해 현재 수원당수 2지구(에너지자립률 50% 이상), 성남복정지구(에너지자립률 20% 이상) 등 다양한 시범지구 조성을 추진하고 있다. 이번에는 기존 시범사업 수준을 뛰어넘어 ZEB 특화지구 선도 모델로써 지구 단위 최초 제로에너지 1등급 수준(에너지자립률 100% 이상)을 목표로 행복도시 6-2 생활권역 내 일부 지구를 에너지 특화지구로 지정해 추진할 계획이다. 이에 더해 ZEB인증 시 혜택(인센티브)을 강화하고 인증제도를 효율화하는 등 민간 의무화를 대비해 제도를 개선한다. ZEB인증을 보다 활성화하기 위해 인증 시 적용되는 용적률과 건물높이 제한완화 규정을 현행 최대 15%에서 최대 20%로 상향하고 BEMS(건물에너지관리시스템) 등 ZEB 핵심 인프라 설치비용을 확대 지원하며 건설업체 참여 유도를 위해 공공건축사업 입찰 시 ZEB인증 실적을 가점으로 도입하는 방안을 검토할 계획이다. ZEB 의무화로 인한 인증수요 확대에 효율적으로 대응하기 위해 현재 운영하고 있는 에너지소비총량제를 활용해 ZEB 최소 인정기준을 마련할 계획이다. 건축주는 인센티브를 적용받기 위해 인증평가를 받거나 간소화된 ZEB 인정기준을 통해 확인받는 방법을 자율적으로 선택할 수 있게 된다. 또한 ZEB인증과 에너지효율등급인증을 통합하고 다양한 신재생에너지원을 ZEB인증 평가 시 추가 반영하는 등 인증제도의 미비점 및 불편사항을 적극 해소할 계획이다. 이와 함께 ZEB 확산을 위해 인증편의성을 제고하고 정책 공감대를 확산해 수요자 맞춤형 패키지를 지원한다. 수요자가 직접 접근가능한 종합상담 창구를 운영하고 저비용 최적화 설계가 가능하도록 컨설팅을 지원하며 원-스톱 인증통합시스템을 통해 인증편의를 제고하는 등 패키지 지원을 추진할 계획이다. 또한 ZEB인증기관을 기존 1개에서 9개로 확대 지정한다. 인증제도 간 연관성과 제도 간 통합 계획을 고려해 현 에너지효율등급 인증기관을 ZEB 인증기관으로 우선 지정할 계획이다. ZEB 건축 시 발생하는 추가 비용을 최소화하고 불확실성을 해소하기 위해 최적공사비 예측 시스템을 구축할 계획이다. 건축물 별로 맞춤형 저비용 ZEB 설계를 제공하고 에너지 효율화 효과 및 비용 증액을 산출할 수 있도록 지원할 계획이다. 이와 함께 언택트 문화확산을 고려해 온라인 홍보를 강화하고 ZEB 전문인력 교육과 일자리 매칭을 지원하는 등 ZEB 확산 및 관리를 위한 다각적인 정책을 추진할 계획이다. 노형욱 국토부장관은 “탄소중립은 미래 달성해야 할 목표가 아니라 지금 당면한 현안 과제로서 국민들의 적극적인 관심과 공감이 필요하다”라며 “이번 방안으로 그린리모델링과 제로에너지건축물사업이 본격화돼 온실가스감축, 일자리창출 및 쾌적한 생활환경 조성에 크게 기여할 것으로 기대”된다고 밝혔다. 이어 “국토부는 그린리모델링과 제로에너지건축물 정책을 포함해 탄소중립을 위해 추진하고 있는 그린뉴딜사업을 차질 없이 추진하고 관계부처와의 적극적 협업을 통해 보다 많은 국민들이 생활 속에서 탄소중립 효과를 체감할 수 있도록 지속 노력해 나갈 것”이라고 밝혔다.
국내 기계설비산업을 선도하는 토탈엔지니어링 전문기업인 한일엠이씨(회장 최상홍)가 6월4일 창립 55주년을 맞아 그동안 걸어온 시간들을 뒤돌아보고 앞으로 나아갈 방향을 점검하는 시간을 가졌다. 한일엠이씨의 창립 55주년 기념식은 코로나19로 인한 사회적 거리두기 준수를 위해 임직원 가족 등만 초청한 사내 행사로 치러졌다. 정부의 방역지침을 준수하기 위해 필수인원을 제외한 대부분 임직원들은 각자 자리에서 온라인을 통해 기념식 행사를 지켜봤다. 한일엠이씨를 설립한 최상홍 회장은 대한설비공학회 8대 회장을 수행하며 관련 5개 단체를 한데 모아 결속시킨 일은 향후 기계설비법이 제정됨으로써 기계설비가 우리나라 산업의 중심에 설 수 있는 계기를 마련한 것으로 평가된다. 특히 최상홍 회장은 그동안 사비를 들여 국내 기계설비업계의 발전과 우수인재를 발굴하고 한일엠이씨가 업계 구심점으로 자리매김하기 위해 사재를 출연해왔다. 대한설비공학회에 최상홍 인재상을 만들어 상금을 출원, 1996년부터 2020년까지 118명에게 수여했으며 모교인 서울대에는 1987년부터 기계공학과 공대교육연구재단 등에 발전기금을 출연했다. 또한 서울대에 최상홍 장학금 출연해 2013년부터 공과대 기계과, 건축과 29명 학생에게 한 학기 등록금을 전액 지원한 바 있다. 55주년을 맞이한 한일엠이씨의 또 한번의 도약을 위해 창립자로서 사내 인재의 기술발전과 학업연장을 위해 장학금을 지원하는 등 인재육성지원제도를 공표하고 임직원들을 우수한 인재로 양성하는 데 사재를 출연하겠다는 의지를 밝혔다. 이번 임직원 인재양성제도의 구체적인 실행방안은 △서울대 공학전문대학원 지원 장학금 △학사편입 지원 장학금 △선진 기술·건축물 견학 및 실무연수 지원 △임원이 아닌 젊은 우수인재의 회사주식 매입기회 제공 △고과평가 우수자 포상금 지급 등이다. 최상홍 회장은 이날 기념식에서 “창립자가 55주년 행사자리에 서있을 수 있다는 사실이 영광스럽고 감격스럽다”라며 “여러분이 염려해주신 덕분에 이 자리에 설 수 있어 감사드린다”고 말했다. 이어 “55년 전 한일엠이씨가 창립할 당시 태어난 사람이 이제는 우리회사의 장기근속자로 근무하고 있으며 이러한 장기근속자들은 한일엠이씨의 커다란 힘이 되고 있다”고 밝혔다. 최 회장은 “한일엠이씨가 오늘날까지 성장할 수 있었던 데에는 어려운 시기마다 큰 프로젝트를 수행하는 등 운도 많이 따랐기 때문으로 생각된다”라며 “설계·시공을 한번에 진행할 수 있는 능력을 미리 갖춰뒀기 때문에 이러한 일들을 겪으며 재정적 기반을 마련할 수 있었다”고 말했다. 또한 최 회장은 “한일엠이씨가 대한민국 최고의 엔지니어링 기업으로 인정받게 한 주역인 정차수 대표이사를 부회장으로 올려 한일엠이씨의 기술과 미래발전을 전담토록 할 것”이라며 “후임 총괄사장으로 이수연 사장을 대표이사로 선임해 선진적 전문경영인 체제 하에서 한일엠이씨를 지속발전시킬 수 있는 기반을 다지겠다”고 말했다. 정차수 부회장과 이수연 대표의 이·취임식은 7월1일 진행할 예정이다. 이날 행사는 코로나19 예방을 위해 축소된 규모로 진행된 만큼 △55주년 기념영상 시청 △내빈 축사 △감사패 전달 △장기근속상 시상 등의 내용으로 간략히 진행됐다. 정차수 대표는 인사말을 통해 “5년전 외부행사로 당당하게 진행했던 50주년 행사는 대내·외적으로 한일엠이씨를 세계제일, 장수기업으로 알리는 데 충분했다”라며 “올해 55주년은 60주년으로 넘어가는 중요한 결산의 날로 지난 5년을 뒤돌아보고 더 나은 내일을 위한 회복과 충전을 위한 시간”이라고 말했다. 이어 “지난 5년 기술적·인적 투자를 꾸준히 해온 결과 어려운 경제환경에서도 데이터센터 영역의 전 과정을 일괄적으로 수행할 수 있는 유일한 회사로 우뚝 설 수 있었다”고 강조했다. 양동일 동문회장은 내빈 축사에서 “외부에서 보는 한일엠이씨는 대단하다”라며 “설비설계분야에서 탑을 차지하고 있는 만큼 지금 후배여러분들은 회사에 대한 자긍심을 가져도 좋다”고 말했다. 이어 “대기업도 30년 후 생존율은 50%밖에 안 되는데 한일엠이씨는 창립 55주년 역사를 보유하고 있다”라며 “앞으로 있을 60주년, 70주년, 그 이상의 역사를 써내려가길 기대하며 회장님과 함께하고 있는 임직원 여러분께 거듭된 축하를 전한다”고 말했다. 또한 최상홍 회장의 기계설비산업 발전공로를 기려 흉상을 제작 기부한 양창덕 삼양발브 회장에게 감사패를 전달했다. 양창덕 회장은 “최상홍 회장은 기계설비 불모지였던 한국에 독일의 선진기술을 전파한 역사의 산 증인이며 국내 기계설비산업의 기틀을 마련했기에 존경하는 마음을 담아 흉상을 전달했다”라며 “한일엠이씨의 55주년을 축하하며 앞으로도 많은 성공을 거두기를 기원한다”고 화답했다. 이날 행사에서는 한일엠이씨에서 5년, 10년, 20년, 25년 장기근속자들을 대상으로 그동안의 회사발전 기여에 대한 공로를 치하하며 포상을 전달했다. 25년 장기근속상을 수상한 이성구 사업부장은 “한일엠이씨에 몸담은 지 벌써 25년이 지났다”라며 “25년간 잘해왔는지는 감히 스스로 평가할 수 없겠지만 그동안 최선을 다해 열심히 해왔다고 자신있게 말할 수 있는 만큼 앞으로도 더욱 열심히 회사발전에 기여할 것”이라고 소감을 밝혔다.
SK건설이 ‘SK에코플랜트(SK ecoplant)’로 사명을 바꾸고 ESG(환경·사회·지배구조)를 선도하는 ‘아시아 대표 환경기업’이 되기 위한 출사표를 던졌다. SK건설은 지난 5월24일 사내 인트라넷에 올린 ‘딥 체인지 스토리(Deep Change Story)’ 영상을 통해 SK에코플랜트로 사명 변경을 확정하고 새로운 CI(Corporate Identity)와 미래 비전을 선포했다고 밝혔다. 신규 사명은 지난 5월21일 개최한 임시주주총회를 통해 최종 승인됐다. SK에코플랜트는 친환경을 의미하는 ‘에코(Eco)’에, 심는다는 의미의 ‘플랜트(Plant)’를 합성한 용어로, ‘지구를 위한 친환경 아이디어와 혁신 기술을 심겠다’는 포부를 담고 있다. SK건설은 건설업을 넘어 새로운 경제적·사회적 가치를 창출하기 위해 지구를 지키는 환경사업의 중요성을 강조하며 사명 변경을 추진해왔다. 무엇보다 ‘진정성’을 갖고 지구가 처한 환경문제를 직시하며 ‘연결 리더십’을 통한 집단지성의 힘을 발휘해 가장 효과적이고 큰 ‘임팩트’를 만들 수 있는 솔루션을 찾고자 고민했다. 먼저 중국의 폐플라스틱 수입 금지, 마스크·일회용품 사용 급증 등 최근 대두되고 있는 각종 환경문제가 갈수록 더욱 심각해질 것이라는 전망에 주목했다. 환경문제는 생산에서 유통, 그리고 소비 후 폐기로 이어지는 기존 단방향의 선형경제로는 근본적인 해결이 불가능하며 에너지와 자원의 흐름이 단절되지 않도록 순환경제를 실현하는 것이 핵심이라고 판단했다. 또한 ICT, 바이오분야와 달리 환경분야에서는 혁신 기술을 찾기 어려우며 실제 사업과 접목해 검증해볼 수 있는 기회도 현저히 부족한 상황이라고 분석했다. 주요 선진국들이 과거 많은 양의 이산화탄소를 배출하며 산업 선진화를 이뤘으며 이제는 환경 보호를 위한 여력을 갖춘 반면 아시아 개발도상국들은 경제 성장과 동시에 환경을 보호해야 하는 딜레마에 처해 있다는 사실도 인지했다. SK에코플랜트는 이와 같은 문제점을 해결하고 순환경제를 실현할 수 있도록 ESG를 기업 경영의 새로운 핵심 가치로 삼고 친환경·신에너지사업을 본격 추진한다. 친환경사업은 지난해 인수한 ‘환경시설관리(옛 EMC홀딩스)’를 앵커(Anchor)로 활용하며 수처리를 포함한 소각·매립분야 등 다운스트림사업을 선도하고 볼트온(Bolt-on) 전략에 따라 기술혁신기업 M&A와 산업단지 신규 개발 등을 검토한다. 친환경 기술에 AI, DT(Digital Transformation) 기술을 접목해 생산성 향상을 도모하며 건축자재들도 친환경적인 생산방식을 최대한 적용한다. 폐기물 처리에 있어 분류, 수거 등 업스트림분야도 중요하기 때문에 폐기물의 3R(Reduce, Reuse, Recycle) 활성화를 위한 정부 및 지자체들과의 협력관계도 구축할 계획이다. 신에너지사업은 수소연료전지사업, RE100사업, 해상풍력사업 등을 지속적으로 추진해 친환경 신재생에너지 공급을 가속화하고 그룹의 탄소중립(Net Zero) 실현에 기여할 방침이다. 더 나아가 국내에서 축적된 기술과 역량을 기반으로 아시아 거점국가의 현지 환경기업들을 인수하고 밸류체인을 구축해 아시아 전역으로 사업영역을 확장할 예정이다. SK에코플랜트는 2023년까지 총 3조원을 투자해 친환경 신사업 개발과 기술혁신기업과의 M&A를 추진한다. 또한 이사회 중심의 투명 경영과 공정거래 자율준수를 실천하고 SK 멤버사, 비즈파트너, 금융기관 등 다양한 이해관계자와 사업초기부터 하나의 팀으로 협력하는 오또(OTO: One Team Operation) 플랫폼을 구축해 소통 강화에 나선다. 안재현 SK에코플랜트 사장은 “새로운 사명과 함께 앞으로 지구를 위한 친환경 아이디어와 혁신 기술들을 진정성 있게 심어나갈 계획”이라며 “다양한 이해관계자와의 연결 리더십을 발휘해 ESG를 선도하는 아시아 대표 환경기업으로 성장할 수 있도록 임팩트 있는 솔루션을 찾아낼 것“이라고 밝혔다.
GHP에 대한 배출가스 저감장치 시범부착사업에서 GHP 제조사가 철저히 외면받고 있어 논란이다. 한국자동차환경협회는 지난 5월12일 ‘GHP(가스엔진구동 열펌프) 냉난방기 배출가스 저감장치 시범 부착사업(이하 GHP시범사업)’을 공고했으며 참가서류 제출시한 17일 10시까지 제한했다. 이번 GHP시범사업은 국립환경과학원에서 진행하는 ‘GHP 냉난방기 오염물질 배출관리기준 마련’ 연구의 일환으로 GHP에 배출가스 저감장치 시범 부착하는 것으로 효율적인 수행을 위한 적격업체 선정을 위해 진행되는 것으로 명시했다. 사업기간은 오는 12월30일까지이며 최대 2개사를 공모예정 사업자로 선정할 계획이다. 사업대수는 추후 환경부, 국립환경과학원 등 관련 기관 협의를 거쳐 확정될 예정이며 사업 예산은 연구용역 예산으로 지원한다. GHP 배출가스 저감장치 1대 설치를 위한 구매 및 시범운용 비용 합계가 450만원 이하이며 이 기준을 충족하는 사업비로 제안해 참여 가능하다. 참가자격은 안정적인 사업추진을 위해 참여인력 등 기본조건을 갖추도록 하고 있다. 참여인력의 경우 저감장치 기술인력(직접 고용에 한해 인정가능)으로 기술책임자 1명 이상과 내연기관 정비(검사) 자격증 소비자 1명 이상, GHP시범사업 관련 안내 및 A/S상담 인력(간접 고용 또는 계약인정 가능) 1명 이상으로 정했다. 기술책임자는 내연기관 배출가스 관련 개발·연구 실적이 5건 이상이거나 자동차 또는 건설기계 등 정비업, 원동기(엔진) 제조사, GHP제조사, 저감장치 제조사 등 경력 10년 이상으로 한정했다. GHP 제조사 강력 반발 GHP 제조사는 세부평가항목 및 기준에 대해 강력 반발하고 있다. 본지가 입수한 ‘GHP 배출가스 저감장치 시범부착 사업 관련 의견서’에 따르면 GHP 제조사는 평가위원에 대한 공정성을 먼저 제기하고 있다. 자동차 및 환경부 관련 전문가들로 평가위원이 구성돼 있어 GHP 관련 전문가 의견이 배제될 수 있기 때문이다. 이에 따라 제조사(수입사 포함) 등 업계 동향 및 GHP법령 관련 기관 의견 반영을 위해 평가위원에 GHP업계의 대표기관인 한국냉동공조산업협회, 한국냉동공조안전관리원, 한국가스안전공사 및 KS 자문위원장 등을 포함해 구성할 것을 요구하고 있다. 시범 부착사업 공고와 업체 선정 시기도 문제로 지적되고 있다. 5월12일 수요일에 공고한 ‘GHP(가스엔진구동 열펌프) 냉난방기 배출가스 저감장치 시범 부착 사업’ 공모 안내에는 5월17일 월요일 오전 10시까지 공모서류를 제출하게 돼 있다. 공고와 마감이 불과 5일, 근무일 기준으로는 3일에 불과한 촉박한 공고는 사전에 내용을 알고 있거나 자격을 갖춘 업체만이 응모가 가능토록 응모에 제한을 두는 행위로 밖에 볼 수 없어 공정하지 않은 공모방법이라는 것이다. 특히 접수방법도 공고 내용에는 직접 접수만 가능하고 이메일, 팩스 접수는 불가토록 돼 있어 그동안 있어왔던 정부 위탁 공고 등과 비교해 통상적인 관례에서 크게 어긋나는 접수 행태라는 지적이다. 참여 인력에 대한 기준에 GHP 설치사도 포함돼야 하며 자격증 보유 등에 따른 전문성평가(10점)의 기술인력 구분도 공조냉동산업기사 또는 공조냉동기능사도 포함시켜 냉난방기인 GHP의 대한 전문성 평가가 이뤄질 수 있도록 개정을 요구했다. 업계의 한 관계자는 “이번 GHP시범사업은 단순 저감장치 부착을 넘어 엔진튜닝이 필수적으로 엔진과 물리적으로 연결된 냉매압축기의 제어방식이 변경됨에 따리 다양한 위험발생 및 제품파손으로 고객의 피해를 야기시킬 수 있다”라며 “냉동기(GHP)에 대한 전문적인 이해가 필수적이므로 업역이 제한적인 자동차와 건설기계 정비(검사) 자격으로는 해당사업에서 전문성이 부족한 만큼 냉동공조 관련자격(공조냉동기계기술사 등)이 포함돼야 한다”고 밝혔다. 또한 3개 제조사 또는 3개 모델 이상 가능 10점, 2개 제조사 또는 2개 모델 가능(6점), 1개 제조사 가능(4점)으로 점수차별화한 GHP 배출가스 저감기술 현황에 따른 평가(10점)도 개선대상이다. 사전에 제조사(수입사 포함)와 협의없이 용역수행기관의 편의에 따른 시료선정, 운전조건을 배제하고 단순히 바이패스 공연비 제어를 통한 임의시험방법에 따른 정성적 평가는 문제가 있기 때문이다. 단순히 엔진가동에 따른 배기가스만 측정하는 것이 아니라 반드시 효율측정도 병행할 것을 요구했다. 업계의 한 관계자는 “사전에 제조사측 동의없이 비공식 루트에 의한 시료 취득 및 각 운전조건 등을 배제한 단순 바이패스 공연비제어 임의시험에 으한 정성적 판단 평가방법은 잘 못된 것”이라며 “효율과 배기가스 측정을 고려한 평가가 이뤄져야 한다”고 밝혔다. GHP 배출가스 저감 기술 완성도 및 실행 가능성 평가(20점)의 경우 작성기준에 배출가스 저감기술 방법, 장치 구성, 배출가스 저감 성능(NOx, CO, THC의 배출농도 등), 연비/출력/토크 변화율, 보증기간, 가격(저감장치와 설치비용 포함) 등을 고려해 기술완성도 및 실행 가능성을 확인할 수 있게 종합적이고 체계적으로 기술하면 수(20~17점), 우(16~13점), 미(12~9점), 양(8~5점), 가(4점~)로 배점기준을 정했다. 하지만 GHP제조사는 자동차 연비평가 방식이 아닌 냉난방효율(kW/kW)평가가 필요하며 고효율기기 인증기준 적합 가능유무에 따른 평가필요성을 제기하고 있다. 사전·사후관리 계획 구축(10점)에 대해서도 이미 설치된 GHP에 임의로 배출가스저감장치를 부착 및 엔진제어변경 등의 개조 시 GHP 훼손 및 안전에 영향을 미치는 행위가 될 수 있어 다각적인 검토가 필요한 상황이다. 이에 따라 부착 전 관련 기관과 협의해 발생 가능한 각종 문제점에 대한 해결책을 제시해야 하며 부착에 따른 품질문제 발생 방지를 위해 GHP 제조사(수입사 포함)들의 동의를 통한 사업수행이 필수적이라는 견해다. 추가적으로 GHP 제조사는 제조사(수입사 포함) 외 업체가 실시한 시범부착 사업 후 발생하는 제품상 문제의 책임은 전적으로 해당 부착사업 시행업체, 자동차환경협회 및 환경부 등 사업 수행기관에 있음을 명문화할 필요가 있음을 강조한다. 특히 엔진튜닝으로 인한 제어방식 변경은 직접적인 냉매사이클에 영향을 미치는 작업으로 제조사 외 기타업체의 저감장치 부착으로 인한 냉매계통 및 기타제품 문제 발생 시 책임의 소재는 관련 기관 및 단체에 있어 제조사(수입사 포함)에 책임이 없으며 제조사의 수리가 불가함을 고지할 것으로 요구하고 있다. 업계의 한 관계자는 “A/S 및 제조물책임법상 소비자분쟁소지 우려 및 제조사의 보증문제를 먼저 해결해야 할 과제이며 시범보급사업 시 철저하게 검증한 후 저감장치 보급사업이 시행돼야 한다”라며 “GHP를 자동차 기준이 아닌 냉난방 관점에서 한국에너지공단의 GHP인증 시 사후인증 기준 신설 등이 필요하다”고 강조했다.
보일러업계가 한국에너지재단의 에너지효율개선사업 중 보일러부문 입찰조건이 대기업만을 위한 독소조항이며 이에 대한 개선을 요구했다. 특히 입찰조건에 대해 에너지재단이 입장을 번복하고 있어 혼란을 야기시키고 있다는 비판이 제기되고 있다. 에너지효율개선사업은 에너지취약계층의 에너지 사용환경 개선과 동시에 에너지소비를 줄여 쾌적한 생활을 보장하기 위한 에너지복지사업의 일환으로 △보일러 △단열 △창호 △에어컨 등에 대해 지원한다. 2021년 보일러부문 지원규모는 가스보일러 5,000대, 기름보일러 5,000대 등 총 1만대로 추정금액은 67억8,545만여원이다. 지난 2017년 ‘저소득층 에너지효율개선사업 사업운영에 관한 규정’이 시행됨에 따라 에너지재단이 전담기관으로 지정돼 현재까지 사업을 운영하고 있다. 에너지효율개선사업 보일러부문 입찰에 참여하기 위해서는 ‘KS인증취득’과 ‘룸콘트롤 기능인증’ 등 2가지의 입찰조건을 모두 만족해야 한다. 입찰조건 중 룸콘트롤 기능은 에너지효율개선사업을 통해 지원받은 에너지소외계층의 보일러 가동시간, 가동주기 등을 블루투스를 통해 파악하기 위한 기능으로 이를 통해 수집된 자료는 탄소배출권 획득과 에너지이용현황 계측 및 분석을 위해 사용된다. 입찰조건 완화언급 여부 갈등 격화현재까지 이 조건을 만족해 입찰에 참여하고 있는 기업은 경동나비엔과 귀뚜라미 단 두 곳으로 에너지재단은 입찰참여기업을 확대코자 지난 2월5일 간담회를 개최해 보일러기업들을 초청해 관련정보 및 협력사항 등을 논의했다. 이날 간담회에 참석한 보일러업계 A사의 관계자에 따르면 간담회 당시 에너지재단의 관계자가 입찰조건이 독소조항이라는 업계의 의견에 KS인증 취득 후 입찰에 참여하고 낙찰될 경우 룸콘트롤 기능을 취득해도 된다는 입장을 밝혔다고 한다. 이에 따라 A사는 KS인증을 취득하고 입찰에 참여하고자 했으나 에너지재단 측은 입찰조건은 변동이 없으므로 입찰에 참가할 수 없다고 A사에 통보했다. 이러한 에너지재단 측의 행동에 A사는 룸콘트롤 기능인증 입찰조건이 개선되지 않을 경우 관련기관에 고발조치할 예정이며 KS인증 비용에 대한 손해배상을 청구할 방침이다. 간담회에 참석한 A사의 관계자는 “에너지재단 측의 입찰조건 완화 입장에 전 임직원이 휴일을 반납하는 등 많은 시간과 자본을 투자해 KS인증을 취득했다”라며 “KS인증을 취득하고 입찰에 참여하려 하니 에너지재단 측은 룸콘트롤 기능인증이 없어 입찰에 참여할 수 없다고 번복했다”고 밝혔다. 이어 “이에 대해 항의하고 있으나 현재 에너지재단은 룸콘트롤 기능인증 조항에 대한 변경을 전혀 언급하지 않았다고 부인하고 있다”라며 “에너지재단의 언급이 없었다면 KS인증을 취득하지 않았을 것”이라고 덧붙였다. 또한 이 관계자는 “에너지재단이 부당한 조건으로 대기업만 입찰하도록 하는 불공정한 행태를 유지한다면 감사원, 공정위, 중기부, 산업부 감사실 등에 고발할 예정”이라며 “또한 입찰에 참여하기 위해 투자한 KS인증 비용에 대해 손해배상을 청구할 계획”이라고 강조했다. 이러한 A사의 입찰조건 완화 언급주장을 에너지재단은 완강하게 부인하고 있다. 에너지재단의 관계자는 “룸콘트롤은 사업의 성과를 파악하기 위한 중요한 기능으로 에너지재단은 입찰참여를 유도하고자 개최한 당시 간담회에서 입찰조건 완화에 대한 언급을 하지 않았다”라며 “에너지효율개선사업은 KS인증과 룸콘트롤 기능인증 등 입찰조건만 충족한다면 모든 기업이 참여할 수 있는 사업으로 현재 입찰조건 변경계획은 없다”고 밝혔다. 최종수혜자 중심 개선 필요에너지재단의 입찰조건에 대해 보일러업계는 사업의 최종수혜자인 에너지취약계층을 위해 많은 기업이 참여할 수 있도록 입찰참여 제한조건 개선 및 완화 등이 시급하다고 주장하고 있다. 간담회에 참석한 B사의 관계자는 “낙찰 후 룸콘트롤 기능인증 획득에 대한 내용은 간담회 현장에서 들었다”라며 “낙찰에 대한 불확실성을 안고 룸콘트롤 기능인증을 획득하기에는 기업입장에서는 조심스러운 측면이 있으며 2월5일 간담회 개최 취지대로 기업참여를 확대하고자 한다면 입찰조건을 완화할 필요가 있다”고 밝혔다. 이어 “사업의 핵심은 최종수혜자인 에너지취약계층에게 쾌적한 생활환경을 제공하는 것”이라며 “우수한 제품성능과 서비스 능력을 갖춘 기업들이 사업에 참여할 수 있도록 에너지재단은 이를 위한 방안을 마련해야 할 것”이라고 밝혔다.
한국토지주택공사(LH)가 열회수형 환기장치 발주과정에서 특정업체에 특혜를 줬다는 의혹이 제기되고 있다. 최근 LH는 2년여 후 납기예정인 공동주택 및 공공건물 공기순환기(열회수형 환기장치) 발주를 제한입찰로 공고했다. 이는 납기 수개월 전 총액입찰로 발주하던 통상적인 절차와 다른 것으로 입찰공고 후 부당하게 업체선정까지 이뤄지면서 특정기업이 물량을 싹쓸이한 것으로 알려지고 있다. 지난해 11월부터 올해 2월까지 공고된 7건의 공사에서 LH가 구매예정인 공기순환기 물량은 5,471대로 총 21억3,685만여원어치다. LH는 매립덕트형 50CMH, 100CMH 제품을 대상으로 한 해당 공고에서 기존 옵션항목인 일체형제어기(룸컨트롤러, 리모컨)를 필수항목으로 포함하는 등의 방식을 활용해 입찰참가를 제한한 것으로 나타났다. 개찰결과 A기업이 6곳, B기업이 1곳에서 계약기업으로 선정됐다. 특히 입찰당시 조달청 나라장터종합쇼핑몰에 등록된 B사 매립덕트형 50CMH, 100CMH 제품모델의 경우 일체형제어기가 포함돼 있지 않은데도 제안입찰 참여 혜택을 부여해 특혜의혹을 촉발했다. 업계는 LH가 2개 업체에게만 특혜를 부여해 이들 기업이 번갈아 계약하도록 하는 ‘그들만의 리그’를 만들었다고 반발하고 있다. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’, ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’에 따르면 계약체결권자 또는 담당자는 필요에 따라 △특정금액 이상 공사 △특수한 기술·공법이 요구되는 공사 △특수한 설비·기술이 요구되는 물품제조계약 △특수한 성능·품질이 요구되는 경우 해당 인증제품 등 여부에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있다. 중소기업자간 경쟁제품으로 지정된 열회수형 환기장치의 경우 ‘추정가격이 1억원 이상인 물품의 제조·구매 또는 용역’의 경우에 해당돼 중소기업자를 대상으로 제한입찰을 할 수 있다. LH의 관계자에 따르면 “1억원 이상의 제품을 다수공급자 물품(MAS 2단계)으로 구매할 때 제한공고를 통해 구매해야 하지만 이를 진행하기 위해서는 조달청 나라장터 등재기업이 2곳 이상어야 한다”라며 “기존에는 해당 조건에 만족하는 기업이 B기업 1곳뿐이어서 총액입찰로 진행해왔지만 최근 A기업이 해당 조건을 만족했으므로 나라장터 우선구매 규제에 따라 제한공고를 통해 입찰을 진행한 것”이라고 밝혔다. 그러나 해당 법령은 계약체결 시 일반경쟁 총액입찰을 원칙으로 하고 있으며 특수한 경우 제한입찰을 허용하는 것으로 이번 사례가 제한입찰을 해야할 불가피한 경우인지에 대해 업계는 납득이 어렵다고 표현한다. 업계의 한 관계자는 “당시 조달청 나라장터에 50~100CMH 매립덕트형 모델에 일체형제어기가 포함되지 않은 기업에 특혜를 주면서까지 제한입찰을 강행해야 할 급박한 경우로 보기 어렵다”고 지적했다. 업계는 풍량을 낮추는 정도 수준에 불과한 제품을 만들거나 기존 판매조건을 변경하는 수준의 조치는 시간만 있다면 충분히 가능한데도 일반경쟁 총액입찰이 아닌 제한입찰로 진행한 것은 공정한 경쟁체계를 해친다고 지적했다. 이 관계자는 “당시 조달청 등록제품 중 A사 제품만이 규격서에 제어기일체로 돼있었으며 B사는 매립덕트형 50CMH, 100CMH와는 다른 모델의 본체에 일체형제어기가 포함된 것”이라며 “사실상 1개기업만이 입찰에서 요구하는 규격에 만족하므로 다수공급자(MAS2단계) 제한입찰 조건이 불가했다”고 지적했다. 업계의 다른 관계자는 “기존에 수요가 적어 제품모델이 마련되지 않은 매립덕트형 50~100CMH 용량의 제품을 요구하면서 제한입찰로 1주일만에 업체선정을 마무리 짓는 것은 공정한 경쟁체계가 아니다”라며 “특정풍량대 제품모델을 만드는 것은 기술적으로 어렵지 않으므로 규격을 공개한 뒤 기존대로 납품일자의 여유를 갖고 총액입찰하는 방식으로 추진한다면 기업마다 판단해 입찰할 수 있었을 것”이라고 지적했다. 이어 “일체형제어기를 필수항목에 포함한 것과 관련해서도 조달청 옵션항목으로 이미 리모컨이 있는 만큼 입찰에 참가하기 위해 이를 기본항목으로 포함시키는 것은 어렵지 않다”라며 “그러나 옵션항목을 기본항목으로 변경하기 위해 조달청의 절차를 거쳐야 해 수개월의 시간이 소요되기 때문에 제한입찰에 응할 시간적 여유가 부족했다”고 토로했다. 이에 따라 납품기일이 입찰공고일로부터 2년여 후이기 때문에 시급성이 낮은데도 많은 기업들이 입찰에 참여할 수 없도록 급하게 진행한 LH의 조치에 의문이 제기되고 있다. 최근 LH 퇴직자가 산하기업에 재취업해 관련절차에 영향력을 발휘하는 사례가 지속적으로 불거지는 가운데 이번 입찰참가기업에도 LH출신이 포진해 있는 것으로 알려져 이러한 의혹이 증폭되고 있다. 이러한 납품기일대비 빠른 입찰공고에 따라 소비자의 피해도 우려된다. 최근 정부는 열회수형 환기장치에 대한 미세먼지 포집능력, 필터, 센서 등의 기준을 강화했다. 개정된 KS B 6879(열회수형 환기장치)는 지난 4월 시행됐지만 이보다 앞서 선정된 이번 LH 입찰공고 대상 현장의 경우 준공일이 2022~2023년임에도 강화된 기준에 미치지 못하는 제품이 도입될 우려가 있다. 이에 따라 공기업인 LH가 환기, 미세먼지, 에너지절감 성능향상을 통한 국민건강·기후변화 대응력 강화, 기업간 공정경쟁 생태계 조성 등 정부정책 취지에 역행하고 있다는 비판을 피하기 어렵게 됐다.
![[HVAC Korea 세미나] IDC 운영비용 절감방안](http://www.kharn.kr/data/cache/public/photos/20210519/art_16211632390316_36034d_178x118_c0.jpg)
4차 산업혁명과 비대면산업 성장으로 데이터기반 첨단산업이 날개를 달고 발전하고 있다. 이와 함께 급성장세를 보이고 있는 분야가 데이터센터(Internet DataCenter)산업이다. 데이터센터는 4차 산업혁명시대의 필수 인프라산업으로 인정받고 있으며 이에 대한 관련업계의 관심도 늘어나고 있다. 하지만 데이터센터는 막대한 에너지사용량으로 인해 ‘전기먹는 하마’라는 오명을 가진 산업이다. 데이터센터 하나가 웬만한 중소도시가 사용하는 전력량을 소비하기 때문이다. 이에 따라 데이터센터의 에너지효율화 방안이 조명받고 있는 가운데 필수 사용설비인 서버 외의 부문 중 가장 큰 비중을 차지하고 있는 냉방설비의 중요성이 커지고 있다. 칸과 메쎄이상은 데이터센터의 효율화 및 에너지절감 방안을 모색하기 위해 5월12~14일 개최된 ‘2021 대한민국 기계설비전시회’에서 ‘데이터센터 운영비용 절감 솔루션’을 주제로 세미나를 개최했다. KDCC, 국내 데이터센터산업 트렌드 공유첫 번째 발표로는 송준화 한국데이터센터연합회(KDCC) 팀장이 ‘2021 데이터센터 산업 Review’를 주제로 국내 데이터센터 현황 및 전망, 향후 트렌드를 소개했다. 데이터센터는 4차 산업혁명, 디지털뉴딜을 위한 ICT 신산업의 핵심 기반시설로 D.N.A(Data, Network, AI) 및 ICBM(IoT, Cloud, Big Data, Mobile)을 위한 데이터발전소로 이해할 수 있다. 국내 민간 데이터센터의 전력사용량은 연간 총 전력생산량의 약 1% 수준으로 2019년 기준 5,272GWh로 나타나고 있다. 또한 데이터센터의 효율을 나타내는 PUE(Power Usage Effectiveness)는 민간 2.03, 공공·지자체 3.13으로 평균 2.66다. 해외평균이 1.7x인 점을 감안하면 국내 데이터센터 효율은 개선이 필요하다는 것을 알 수 있다. 송준화 팀장은 “국내 데이터센터산업은 신규 사업자의 시장진입으로 경쟁이 심화되고 상호연결, 자동화 등 고객 웹 포털과 같은 부가서비스가 향후 경쟁우위를 차지하기 위한 핵심요소로 지목되고 있다”라며 “규모의 경제 실현을 위한 IT 용량 40MW 이상의 하이퍼스케일 센터 구축이 증가되고 있으며 데이터센터의 대형화, 고집적화 등으로 인해 운영사들은 탄소중립 달성이라는 새로운 도전에 직면하게 될 것”이라고 강조했다. 슈나이더일렉트릭, 서버 냉각시스템 최적화이창호 슈나이더일렉트릭코리아 매니저는 ‘데이터센터 Cooling 제품선정 트렌드 변화와 에터지절감 솔루션’을 발표했다. 데이터센터 에너지효율을 측정하는 단위는 PUE로 전체 데이터센터 전체 에너지사용량과 운영의 본래 목적인 서버 등 필수설비의 에너지사용량의 비율이다. 서버 외의 설비에서 사용하는 에너지량이 작을수록 PUE는 1에 가까워지고 효율화된다. 서버를 제외한 나머지 부문에서 가장 에너지를 많이 소모하는 것이 냉각부문이기 때문에 냉각시스템을 어떻게 설계하느냐가 데이터센터 효율화의 관건이 된다. 이창호 매니저는 “ASHRAE에서 가이드하고 있는 데이터센터 설계온도는 18~27℃로 서버의 성능과 내구성이 발전하고 있는 만큼 운영 가능한 온도 역시 올라가고 있다”라며 “이러한 점을 감안해 서버의 냉각시스템을 구성하는 것이 데이터센터의 운영비용을 줄이는 데 가장 먼저 고려해야 할 점”이라고 강조했다. 슈나이더일렉트릭은 데이터센터의 에너지비용을 줄이기 위해 프리쿨링 냉동기를 강조하고 있다. 이와 함께 최근 주목받고 있는 팬월 솔루션은 상층부가 없는 방에 최적화된 방법이다. 넓은 코일 표면과 높은 효율이 강점이다. 또한 각 센서를 설치해 쿨링 및 히팅의 영향력을 측정, 이를 분석하고 학습해 항온항습기를 자동으로 제어하는 쿨링 옵티마이즈도 데이터센터 운영비용 절감을 위한 방안으로 제시했다. 알파라발, 전열판 구조개선으로 효율향상윤영지 알파라발 프로는 ‘환경친화형 데이터센터 에너지절감 방안’을 주제로 발표했다. 알파라발은 수 십년 동안 IT업계의 신뢰할 수 있는 파트너로서 고객과 협력해 안정적이고 환경친화적인 데이터센터 냉각시스템을 공급해오고 있다. 열기술분야에서 80년 이상의 경험을 바탕으로 전 세계 모든 규모의 서버룸에서 프리쿨링 및 에너지절약을 위한 솔루션을 제공하고 있다. 알파라발은 데이터센터용 열교환기를 설계함에 있어 열교환기의 효율성, 신뢰성, 서비스용이성에 기준을 가지고 열판, 가스켓, 프레임 등에서 12가지의 핵심기술을 개발했다. 이 기술들은 에너지비용을 줄이고 안정적인 작동을 가능케하며 유지보수를 단순화하는 데 도움을 주는 요소들이다. 윤영지 프로는 “알파라발의 혁신기술 중 하나는 커브 플로우라고 불리는 열판의 분배면을 개선해 파울링이 덜 생길 수 있는 구조를 적용했다”라며 “이 구조를 통해 유체가 전열판에 균일하게 흐르고 전열면적 전체가 오염없이 사용할 수 있어 열효율이 높아지고 유지보수 비용을 줄일 수 있다”고 강조했다. 한국코로나, ENGIE 고효율 냉동기 소개이성만 한국코로나 이사는 ‘데이터센터에 최적화된 냉동기’를 주제로 발표를 진행했다. 한국코로나가 데이터센터 냉각에 제시하고 있는 무급유 인버터 QUANTUM 냉동기는 140년 역사와 공조냉동산업의 경험과 노하우를 보유하고 있는 ENGIE사의 제품으로 한국코로나는 국내 공식파트너다. 고효율 경량 열교환기가 특징이며 5세대 쉘앤튜브 열교환기가 적용됐다. 열전달 성능을 개선해 이코노마이저 효과를 증대시켰으며 보다 콤팩트하고 경량화된 쉘로 냉동기 무게를 줄였다. 또한 프리쿨링 공랭식 냉동기는 냉수온도 20~28℃ 조건에서 최대 670RT 냉각용량을 보유하고 있으며 5~100%까지 광범위한 부분부하 운전이 가능하다. 증발냉각을 통한 에너지절감과 외부공기를 코일유입 전 살수 냉각해 압축기 소비전력을 줄인 것이 강점이다. 이성만 이사는 “냉각부하, 냉수 축구온도, 유량 등의 최적화 관리를 통해 냉동기가 효율적으로 운전될 수 있도록 보장한다”라며 “빌딩 마스터 제어부에서 모든 기술데이터를 이용할 수 있으며 유지보수 및 오작동 감시, 예방, 조치가 가능하다”고 말했다. 버티브, 하이퍼·엣지 최적솔루션 이수영 버티브 이사는 ‘하이퍼·엣지 데이터센터 양극화에 따른 쿨링트렌드 변화’를 발표했다. 핵심 디지털 인프라와 연속성 솔루션 전문기업인 버티브는 고객들과의 커뮤니케이션을 통해 데이터센터산업의 미래를 전망하는 보고서를 발표한 바 있다. 53%의 고객이 2025년까지 엣지데이터센터의 100% 이상 성장을 예측한 만큼 미래에는 기존의 하이퍼데이터센터와 새로운 엣지데이터센터 영역으로 양극화될 것이라는 전망이다. 이수영 이사는 “엣지데이터센터는 서버랙 등과 결합된 형태의 일체형 냉각솔루션 개발 가속화와 BMS시스템과의 통합을 통한 원격제어, 초기 도입비용 감소 등이 우선시된다”라며 “또한 다양한 가변형 최신기술을 적용해 부하의 동적변화에 따른 최적 냉방능력, 풍량제공 및 냉·열복도 분리와 Direct Air Flow 방식 등을 통한 냉방효율 향상을 꾀할 수 있다”고 말했다. 버티브의 엣지데이터센터 솔루션으로는 △SmartRow △SmartAisle △SamrtMod △Prefabricated modular infrastructure 등이 있다. 또한 하이퍼 데이터센터 솔루션으로는 △팬월 유닛 △CRAH △공랭식 일체형 프리쿨링냉동기+Adiabatic 패드시스템 △간전외기 방식의 공조형 프리쿨링 유닛 △패키지형 공랭식 프리쿨링 유닛 등이 있다. 리탈, 모듈러 IDC 사례소개문규영 리탈 이사는 ‘인천 스마트시티 적용 모듈러 데이터센터 기반의 운영비용 최적화 사례’를 발표했다. 데이터센터는 적절한 용량설계와 단계적인 증설계획이 매우 중요하며 이 과정에서 냉각용량대비 IT시스템의 가동률을 높게 유지하는 것이 에너지효율화의 방안이다. 모듈형 데이터센터를 기반으로 서비스 변화에 따라 유연하게 증설하는 것이 IT서비스 변화에 신속하게 대응하고 초기 구축비용을 절감하는 핵심요소다. 리탈은 이러한 에너지효율 향상을 고려한 모듈형 구성을 인천 스마트시티에 적용했다. 문규영 이사는 “서버랙을 구조물로 활용해 컨테인먼트, 버스덕트, 네트워크 트레이를 설치하고 프리쿨링 공랭식 냉동기, 인라인 냉각장치를 포함한 고효율 냉각시스템을 구성했다”라며 “컨테인먼트별 독립구성을 통해 단계벌 증설이 용이하고 전체 리모델링대비 50% 비용으로 데이터센터를 구축했다”고 설명했다. LG전자, HVAC 토탈솔루션 제공최정진 LG전자 책임은 ‘데이터센터용 열원장비 솔루션’을 발표했다. LG전자의 에어솔루션사업부는 개별공조에서 중앙공조까지 다양한 고객요구와 설치환경에 맞는 최적 HVAC Total Solution을 제공하고 있다. 최근 데이터센터 온습도 설계조건은 IT 장비의 발전(내열성), DC 냉각에너지 절감 및 온실가스 감축을 위해 완화하는 방향으로 변화하고 있다. LG전자는 이러한 트렌드에 걸맞는 데이터센터용 냉각솔루션을 제공하고 있다. 최정진 책임은 “LG 터보냉동기는 200~600RT까지 소용량에서 대용량 풀라인업을 갖추고 있으며 무급유 인버터 터보냉동기, 인버터 터보냉동기, 모듈러 터보냉동기 등 다양한 응용제품을 제공하고 있다”라며 “또한 용도에 맞는 최적화된 압축기 설계와 운전안정성, 편의성, 신뢰성을 두루 갖춘 시스템”이라고 설명했다. LG 터보냉동기는 데이터센터를 위한 빅데이터 및 머신러닝 기반의 가상설비 모델링으로 ‘전력량을 최소화할 수 있으며 프리쿨링 운전영역까지 확장, 운영할 수 있는 것이 강점이다. 또한 AHRI 공인인증, 공장테스트 및 신속한 서비스 대응으로 고객들의 신뢰를 얻고 있다. 한일엠이씨, IDC 에너지절감 방안연창근 한일엠이씨 사장은 ‘데이터센터 에너지절감 냉각시스템’을 발표했다. 특히 데이터센터 냉각시스템의 운전비 절감기법에 대해 △실내 온습도조건 완화 △외기냉방 적용 △외기 냉수냉방 적용 △증발냉각 적용 △컨테인먼트 적용 △고효율장비 적용 등을 주요요소로 소개했다. 연창근 사장은 “시스템 효율향상을 위해 고효율 장비 및 변속 드라이브를 적용, 부하율 변동에 따른 회전수 제어로 에너지절감과 초기부하 설정 및 정밀한 부하담당이 가능하다”라며 “또한 냉수 출구온도 상승을 통한 냉동기 효율향상, 부분부하를 고려해 변동에 따른 회전수 제어, 고효율 모터 및 팬 적용 등이 필요하다”고 말했다. 또한 시스템 효율에 영향을 주는 냉각탑 성능향상을 위해 냉동기가 최대의 효율을 발휘할 수 있도록 냉각탑의 여유율을 충분히 확보하고 적정온도의 냉각수를 공급해야 하며 냉동기 COP 향상을 위해 외기 습구온도 및 부하율에 따른 냉각탑 출구온도 재설정 제어가 필요하다.
2021 대한민국 기계설비전시회(HVAC Korea 2021)가 지난 12일부터 14일까지 서울 강남구 대치동 SETEC에서 개최됐다. 이번 전시회는 전 관람자의 체온 체크는 물론 비닐장갑 제공 등 코로나19 바이러스 방역지침을 준수해 개최됐다. ‘기계설비, 포스트코로나 그린뉴딜 시대를 선도하다’ 주제로 개최된 HVAC Korea는 △대한기계설비건설협회(이하 기계설비협회) △대한설비공학회 △한국설비기술협회 △대한설비설계협회 △한국기계설비기술사회가 주최하고 △메쎄이상이 주관했다. 후원사로는 △한국토지주택공사(LH) △한국종합건설기계설비협의회(이하 종건협) △대한건설협회 △한국엔지니어링협회 △대한전문건설협회 △한국그린빌딩협의회 △KOTRA 등이, 미디어파트너로는 △칸kharn 등이 참여했다. 올해로 6회를 맞은 전시회는 총 77개사가 250여부스 규모로 참여해 냉난방, 위생, 환기설비 등 기계설비 관련 자재류, 장비류 등을 전시했다. 특별관에는 기계설비유지관리자 및 성능점검업에 대해 자세히 소개해 기계설비법에 대한 이해를 도왔으며 △설계용 및 시공용 BIM △탄소 감축을 위한 HVAC 솔루션 △코로나19 대응을 위한 공기청정기·환기시스템 등 소개를 통해 탄소감축·코로나 대응을 위한 HVAC 솔루션을 제시했다. 또한 △BIM 중심 기계설비 활성화 방안 △최신 설비설계기술 △한국형 콜드체인산업기반 구축 △그린리모델링 기반 탄소중립 그린뉴딜 실현방안 △데이터센터 운영비용 절감솔루션 △그린뉴딜 선도하는 수열에너지 등 다양한 세미나가 다뤄졌다. 전시회 첫날 개최된 개막식에는 △진선미 국회 국토교통위원장 △정달홍 기계설비협회장 △김민수 설비공학회장 △김철용 설비기술협회장 △김철영 설비기술협회장 △변운섭 설비설계협회장 △김회률 기계설비기술사회장 △박승철 종건협회장 △김용성 기계설비전 조직위원장 △김종서 기계설비건설공제조합 전무 △유호선 대한기계설비산업연구원장 △김봉신 기계기술인회장 등이 참석했다. 정달홍 대한기계설비단체총연합회 회장은 개막식에서 “냉난방, 위생 환기설비 등 기계설비 관련 최신제품과 새로운 기술소개를 통해 기계설비가 포스트코로나 그린뉴딜 시대를 선도하고 다양한 비즈니스 활동을 펼치는 전시회가 되기를 바란다”라며 “기계설비단체 총연합회는 이번 전시회를 비롯한 다양한 활동으로 우리 삶에 중요한 역할을 하는 기계설비를 국민들이 제대로 인식하도록 더욱 노력할 것”이라고 밝혔다. 진선미 국토교통위원장은 축사를 통해 “기계설비는 코로나19 팬데믹에서 국민들의 피해를 최소화하는 한편 전 세계적인 위기를 기회로, 도약의 기회로 삼을 수 있도록 함께 힘을 보태왔다”라며 “이 자리에 모인 수많은 기계설비인들의 노력에 다시 한번 감사를 보내며 어려운 현실 속에서도 현장에서 힘을 보태 대한민국의 새로운 미래를 열어줄 것이라 믿는다”고 밝혔다. 전시회 개막식 후 개최된 ‘건설산업 BIM 추진현황과 기계설비 대응방안 포럼’에 많은 관람객들의 관심이 집중됐다. △이광우 국토교통부 건설산업과 사무관이 ‘기계설비산업 발전기본계획에 따른 BIM 활성화 방안’을 △홍창희 한국건설기술연구원 국가BIM연구센터 연구원이 ‘BIM 활성화 정책과 로드맵’을 △이상영 DL이앤씨 팀장이 ‘DLE&C BIM’을 △박선효 기계설비산업연구원 연구원이 ‘기계설비 분야 BIM 라이브러리 및 프로그램 개발 현황’을 △이진천 디씨에스 대표가 ‘시공용 샵드로잉을 위한 KMBIM 기능 소개’ 등을 발표했다. 기계설비 화합 리셉션 개최개막 첫날 오후 개최된 ‘기계설비인 화합 네트워킹’ 행사는 기계설비업계에 종사하는 관계자들이 모여 산업발전의지를 독려하고 그간의 공로를 축하하는 자리로 꾸며졌다. 이 자리에는 △박승철 종건협회장 △김민수 설비공학회장 △김철영 설비기술협회장 △변운섭 설비설계협회장 △조현일 기계설비협회 전무 △이상택 메쎄이상 부사장 등이 참석해 자리를 빛냈다. 박승철 회장은 개회사에서 “올해 기계설비전은 탄소중립을 주제로 특별관, 세미나, 컨퍼런스를 준비했다”라며 “특히 국민·정부·지자체·기업들이 요구하는 친환경, 공정거래, 기업가치 향상 등 공통적인 가치인 ESG 강화를 위해 기계설비인이 더욱 노력해 산업계 발전을 이끌도록 협조할 것”이라고 밝혔다. 이어 “지난해 220여개 부스, 1만여명이 참여한 기계설비전은 어려운 환경속에서도 규모를 확대하는 등 사회각계에서도 관심을 갖고 있다”라며 “올해는 기계설비법이 본격시행돼 기계설비산업이 재도약하는 원년으로서 선배들이 제도화한 먹거리를 후배들이 안정적으로 정착시켜 국가산업에 보탬이 되도록 최선을 다해주길 바란다”고 밝혔다. 김철영 회장은 축사를 통해 “기계설비전은 냉난방설비, 공기설비, 위생설비, 소방설비 등 기계설비 전 분야의 신기술·신제품 트렌드를 소개하고 있다”라며 “다양한 주제의 전문세미나를 통해 업계 전문가를 비롯한 기계설비산업 관계자들이 모여 지식을 공유함으로써 산업발전에 한 걸음 나아갈 계기가 될 것으로 확신한다”고 밝혔다. 이어 “기계설비의 발전은 최근 다분야와 융복합해 4차 산업혁명을 리드하는 등 지난 반세기동안 급격히 이뤄졌다”라며 “기계설비가 인간생활의 가치를 높여가기 까지 기계설비인들이 해 온 역할이 컸던 만큼 앞으로도 중추적 역할을 수행함으로써 산업발전을 위해 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 표창패 수여식에서는 그간 기계설비산업발전에 기여한 공로를 인정받은 기업·관계자 등에게 기계설비단체총연합회 소속 단체 명의의 표창패가 전달됐다. 수상자로는 △김한준 유노빅스이엔씨 대표(기계설비협회장상) △박동일 하나지엔씨 대표(기계설비협회장상) △LG전자 한국영업본부(설비공학회장상) △유해성 장한기술 대표(설비공학회장상) △정차수 한일엠이씨 대표(설비기술협회장상) △이상원 신일밸브산업 대표(설비기술협회장상) △임태섭 벨리모서울 대표(설비설계협회장상) △정형권 금성풍력 대표(설비설계협회장상) △이충근 기계설비기술사회 이사(종건협회장상) △방대석 비앤에스조인트 대표(종건협회장상) △박창주 DL건설 부장(메쎄이상 감사패) △이갑수 호반건설 부장(메쎄이상 감사패) △하영철 동부건설 부장(메쎄이상 감사패) 등이 선정됐다. 한편 이번 기계설비전에 참가한 기업은 △LG전자 △PPI △감성 △건일브론즈밸브 △구성이엔드씨 △글로벌이앤피 △금성풍력 △나사록코팅주식회사 △동양벤드 △동하정밀 △동후인터내셔널 △벨로우즈 △두리화학 △두크 △디에스인더스트리 △리지드 △케맥스 △모두솔루션 △범한퓨얼셀 △벨리모서울 △브이피케이 △비앤에스조인트 △삼명테크 △삼양밸브 △삼영금속 △삼진정밀 △샘시스템 △서번산업엔지니어링 △성일테크원 △세경공조 △세양이엔지 △세이프코리아 △세진이앤이 △승진산업 △시스트로닉스 △신우밸브 △신일밸브산업 △씨에스이엔지 △아세아조인트 △태양에스씨알 △양수금속 △어썸레이 △에버디포 △에어콕 △에이올코리아 △엔에스브이 △우성밸브 △유노빅스이엔씨 △육송 △인천본부세관 △장한기술 △정도기계 △정우카프링 △제일공기조화시스템 △조인트유창써멀시스템 △지앤지테크놀러지 △지지이엔지 △카타딘코리아서비스 △칸필터 △케이비밸브테크놀로지 △케이엠엑스 △코리스이엔티 △코아텍 △태스콘 △트루파인더 △파워쿨 △스피폭스 △펌프케어 △프로툴 △필립산업 △하나기건 △하나지엔씨 △하이스텐 △한국소방기구제작소 △한국코로나 △한울MEC △한일엠이씨 △힘펠 등 77개사다.
![[HVAC Korea 세미나] 설비설계協, 최신 설비설계기술 세미나](http://www.kharn.kr/data/cache/public/photos/20210520/art_16212282421707_b11829_178x118_c0.jpg)
BIM, 데이터센터, 콜드체인 등 설비설계업계의 이슈를 통해 설비설계기술 최신 트렌드를 공유하는 장이 마련됐다. 5월12일 서울 세텍(SETEC)에서 개최된 ‘2021년 최신 설비설계기술 세미나’는 ‘2021 대한민국 기계설비전시회(2021 HVAC KOREA)’의 부대행사로 개최됐다. 이번 세미나는 설비설계업계에 임하고 있는 전문가들이 참석해 이슈별 최신 정보를 공유하는 계기가 됐다. 변운섭 대한설비설계협회 회장의 개회사를 시작으로 △BIM연계 에너지절약형 통합 수배관시스템 계산프로그램 개발(박동일 하나지엔씨 대표) △기계비구조요소 내진설계 기준 고찰(우창호 엔에스브이 상무) △데이터센터 기계설비의 최신 동향 및 사례(엄태윤 한일엠이씨 연구소장) △콜드체인 물류센터의 최근 기계설비 동향 및 사례(김원호 기성이앤씨 부사장) △일반건물 단위냉방부하 기준개정에 관한 연구(황동곤 우원엠앤이 연구소장) 등의 발표가 진행됐다. 변운섭 회장은 개회사에서 “코로나19로 어려운 여건 속에서도 많은 관심을 가져준 설비인에게 감사하다”라며 “세미나가 원활하게 이뤄질 수 있도록 지원한 관계자들에게 감사를 전한다”고 밝혔다. 한국형 수배관시스템 계산프로그램 개발박동일 하나지엔씨 대표는 ‘BIM연계 에너지절약형 통합 수배관시스템 계산프로그램’ 발표를 통해 한국형 BIM 연계 수배관시스템 계산프로그램 ‘Hyd-ONE’의 특장점 및 개발 추진계획에 대해 발표했다. 국내 분야별 전체 에너지소비에서 건물은 24%를 차지하고 있으며 건물부문에서 수배관을 이용하는 공조부문의 에너지소비량은 50% 가량을 차지하고 있다. 이에 따라 공조설비의 효율향상은 제로에너지빌딩의 패러다임을 실현할 수 있는 가장 가능성있는 분야로 주목받고 있다. 현재 우리나라는 2D도면을 이용해 수배관을 해석하고 있으며 도면상 수치를 전용프로그램에 수동으로 입력해 작업시간이 길고 수치 입력과정에서 휴먼에러로 인해 누락되는 정보 등으로 인해 정밀성이 떨어질 가능성이 있다. 이에 따라 BIM과 연계한 에너지절약형 통합수배관시스템 계산프로그램이 Hyd-ONE이 개발됐으며 이를 통해 수배관시스템 장비간 상호작용과 영향을 정확히 계산해 설계오류를 사전에 개선하고 설계변경 및 재시공을 줄이는 등 경제적 효과를 거둘 것으로 기대된다. 박동일 대표는 “BIM 연계 통합수배관시스템 계산프로그램 Hyd-ONE 개발로 △손쉬운 모델링 구축 △밀폐형(냉난방) 수배관시스템의 최적 유량분배 △배관사이즈 및 유량제어 밸브 선정 △개방형(소방설비)시스템의 소화설비 성능달성 등의 효과가 기대된다”라며 “설계-시공-감리를 연계한 플랫폼 구축을 통해 국산 수배관시스템 계산프로그램의 활성화와 에너지절감을 실현하고 부가적으로 공조용 복합밸브시장 활성화가 전망된다”고 밝혔다. 비구조요소 내진설계 기준마련 시급우창호 엔에스브이 전무는 ‘기계비구조요소 내진설계 기준 고찰’ 발표를 진행했다. 2018년 건축물의 구조기준 등에 관한 규칙 시행에 따라 건축물의 구조에 관한 설계 및 구조안전을 확인할 시 지진이 발생할 경우 안정를 위협할 수 있는 비구조요소를 고려해야 한다. 건축물에 설치되는 기계 비구조요소는 △냉난방 열원설비 △공조 및 환기설비 △위생설비 △기타설비 등으로 나뉜다. 우창호 전무는 “현재 비구조요소 설계기준이 명확히 제시돼있지 않아 혼선이 발생하고 있다”라며 “또한 법규에는 중요도계수 1.5인 비구조요소를 내진설계를 수행해야 한다고 명시하고 있지만 규정에 속하지 않는 비구조요소의 내진설계 여부는 건축주와 협의를 통해 진행토록해 혼선을 더하고 있다”고 밝혔다. 이어 “설계단계에서 공사비 견적 시 비구조요소에 대한 내진설계 및 시공비가 포함돼야 향후 시공변경 시 대응이 가능하다”고 밝혔다. 이러한 내진설계에 대한 혼선을 방지하기 위해 설비설계협회와 건축구조기술사회는 MOU를 체결하고 △기계설비 내진구조설계 기술기준 수립 △기계설비 내진구조설계 정책수립 등을 추진하고 있다. 냉방설비 최적화, IDC PUE 감소방안엄태윤 한일엠이씨 연구소장은 ‘데이터센터 기계설비의 최신동향 및 사례’를 발표했다. 인터넷기술 발달과 사용량 증가로 인해 데이터 생산량이 큰 폭으로 증가했으며 이를 활용하기 위한 데이터센터는 에너지다소비 건물로 인식되고 있다. 데이터센터에서 사용되는 IT장비는 데이터를 처리하기 위한 필수요소로 데이터센터 전체 에너지사용량의 52%를 차지하고 있으며 감축하기 어려운 부분이다. 이에 따라 IT장비를 제외한 데이터센터를 구성하는 냉방, 조명, 전력, 통신 등의 분야에서 에너지 절감이 강조되고 있다. 특히 냉방설비는 IT장비가 원활하게 운영될 수 있도록 온도를 조절하는 기능을 수행하고 있으며 데이터센터 전체 에너지사용량의 38%를 차지하고 있다. 이에 따라 냉방설비가 사용하는 에너지를 절감한느 방안을 마련하는 것이 데이터센터 에너지절감의 필수조건으로 각광받고 있다. 엄태윤 연구소장은 “데이터센터의 냉방설비는 공기분배 최적 설계를 통해 데이터센터의 PUE를 최대 0.6 절감할 수 있다”라며 “데이터센터의 구조 및 여건에 따라 △급기댐퍼 개구율 △예비장치 가동효과 △CRAC 설치위치 △다공판 개구율 △부분부하 대응제어 △서버 이격거리 △컨테인먼트 △급기제어 대응성 △급배기 온도제어 △Busduct 설치위치 △급기 가이드 배인 등을 통해 PUE를 개선할 수 있다”고 밝혔다. 자연냉매·LNG냉열, 차세대 냉각시스템 각광김원호 기성이앤씨 부사장은 ‘콜드체인 물류센터의 최근 기계설비 동향 및 사례’에서 냉매규제에 대응한 암모니아·CO₂ 냉동시스템과 LNG냉열 활용 냉동시스템에 대해 발표했다. 물류센터 냉동시스템에 활용되던 R22 냉매는 환경규제로 인해 사용이 금지되고 있다. 또한 R22 냉매의 대안으로 R134a와 R404a가 주목받고 있지만 향후 규제대상에 포함돼 사용할 수 없을 전망이다. 이와 함께 에너지사용량이 많으나 운전관리가 용이한 개별식 시스템이 선호되고 있다. 이에 따라 환경친화적이고 에너지효율 중심의 냉동시스템 도입이 시급한 상황이다. 김원호 부사장은 “환경규제 및 에너지절감 추세에 따라 암모니아, CO₂ 등 친환경 자연냉매가 적용된 중앙집중식 냉동시스템 적용이 증가하고 있다”라며 “암모니아와 CO₂는 오존층 파괴가 없으며 암모니아의 경우 GWP가 0인 특징을 가지고 있다”고 밝혔다. 이어 “암모니아는 환경성, 경제성이 가장 우수하나 독성 및 인화성 등으로 인해 국내에서는 사용이 기피되고 있다”라며 “이를 안전하게 사용하기 위한 방안으로 암모니아·CO₂ 냉동시스템이 주목받고 있다”고 밝혔다. 암모니아·CO₂ 냉동시스템은 캐스케이드시스템과 브라인시스템으로 나뉘는데 작업장의 피해를 최소화하기 위해 작업장 내부로 전달되는 열은 CO₂를 통해 공급하는 공통점을 가지고 있다. LNG냉열 활용 냉동시스템의 경우 –162℃의 LNG기화열을 활용하는 방식이다. 현재까지 LNG기화열은 바다로 버려져왔다. 김원호 부사장은 “LNG기화열을 활용하는 한국초저온은 기화열을 활용해 –80~-60℃의 SF급 냉동창고, -25℃의 F급 냉동창고, 0℃의 C급 냉장창고 등에 순차적으로 냉열을 공급하고 있다”라며 “이 과정을 거쳐 승온된 기화열은 다시 LNG를 기화하기 위한 용도로 사용돼 높은 효율을 가지고 있다”고 밝혔다. 건축·설비 변화 대응 단위냉방부하 산정황동곤 우원엠앤이 연구소장은 ‘일반건물 단위냉방부하 기준개정에 관한 연구’ 발표를 통해 △단열기준 강화 △기밀 및 환경기준 변경 △재실밀도 감소 △조명밀도 감소 등 건축과 설비트렌드 변화에 따라 개선이 필요한 일반건물 단위냉방부하에 대해 설명했다. 황동곤 연구소장은 “적정부하율 제시는 건축물 설계 시 장비오버사이징을 방지하고 이에 따라 초기투자비 및 운영비 절감이 가능하다”라며 “시대변화에 따른 단위부하 및 적정부하율을 제시하기 위해 이번 연구가 진행됐다”고 밝혔다. 연구는 △일반건물 용도별 표준모델 구축 △단위냉방부하 재산정 △적정성 검증 및 기준(안)제시 등 순으로 진행됐다. 표준모델을 구축하기 위해 지역별 268건을 수집했으며 데이터정리·활용이 불가한 자료의 경우 설계자료를 수집해 연구에 활용했다. 마련된 표준모델을 바탕으로 △지역별 부하계산 △EnergyPlus 시뮬레이션 △실사용 데이터비교 △전문가 자문 등을 통해 단위부하를 재산정했다. 황동곤 연구소장은 “기존기준대비 재산정된 단위부하는 평균 27.5% 감소했으며 향후 △초기투자비 경감을 통한 지역냉방 경쟁력 강화 △에너지 및 CO₂ 배출량 감축 △지역냉방 적용 건물의 유지관리성 향상 △지역냉방 보급 확산 등의 효과가 기대된다”고 밝혔다. 모든 발표가 종료된 후 설비설계업계 발전에 기여한 공로에 보답하기 위한 감사패 수여식이 진행됐으며 △이주환 모스트비티 대표 △안정헌 시스템벤트 대표 △유승협 부-스타 대표 △김성현 성지공조기술 대표 △김철영 유천써모텍 대표 △김학근 삼화에이스 대표 △문기선 한국HR산업 대표 등이 감사패 수상자로 선정됐다.
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